省局完成迎接党的十九大印刷复制发行专项行动第一轮督查

18.07.2017  18:33

    为切实做好印刷复制发行监管工作,为党的十九大胜利召开营造良好舆论氛围。5月初到6月中旬,由局印刷发行处、出版管理处、新闻报刊处组成3个联合督查组,对全省各市州开展迎接党的十九大印刷复制发行专项行动情况进行了第一轮督查。

这次督查以发现和封堵制售政治性、宗教类非法出版物和内部资料性出版物审批管理编印情况为重点,按照聚焦清单、联合执法、随机抽查、调阅资料、情况反馈的步骤,对各市州专项行动部署开展情况以及政府所在地及8个县区的79家印刷企业、50家书店、8家打字复印店和5家内部资料性出版物编印单位依法经营、办刊情况进行了督查。

督查中发现,各市州从年初开始就结合实际、认真筹划,制定了明确的方案,部署和指导本地区专项检查行动的开展。截止目前,各市州共检查印刷发行企业3970家(次),查缴各类非法出版物34709册,查获非法盗版出版物2317册、光盘523张。对75家印刷发行企业、12家内部资料性出版物编印单位进行了整改约谈,依法取缔地摊游商66家(次),停办内部资料性出版物2家。

    督查组同时发现了各地存在主要问题:在行政监管方面,存在重点不够突出,对内部资料性出版物、图书排行榜、网络发行等三个专题整治重视不够。存在压力传导不够,工作深入还不够,执法能力偏弱,监管力量不足,制约了执法监管效能的发挥。在内部资料管理方面,还存在编印不规范,不按规定送交样本,个别政府部门、事业单位无证编印、无证委印内部资料性出版物的情况。还存在越权审批,违规核发一次性内部资料准印证的情况,连续性内部资料出版物核发非出版物印刷企业印制的情况。在印刷企业经营方面,打字复印、其他印刷品印刷企业超范围经营,印刷企业承印验证等五项制度落实不到位。个别发行企业还存在一号多书、以书号、刊号出刊、出书等违规出版物现象,民营书店存在有违规销非法出版物的情况。对第一轮督查中发现的问题和典型案例,省局以问题清单的形式,按照“对号入座”的原则,通报各市州文广局。由各市州文广局对应清单进行整改,并依法对督查中发现的违法违规企业和内部资料编印单位给予行政处罚。并根据各单位整改情况,进一步加大督查力度,十九大召开前再组织对各市州专项行动进行“回头看”。