张掖市召开卫生计生工作推进会议 突出十项任务全面部署下半年重点工作
为进一步明确目标任务，强化责任落实，推动全市卫生计生工作任务的全面完成，7月22日下午张掖市卫生计生委召开下半年卫生计生工作推进会议，总结上半年全市卫生计生重点工作进展情况，分析研判工作形势，深入查找问题差距，安排部署下半年工作任务。市卫生计生委全体领导、6县区卫计委主任（卫生局局长）、市疾控中心、市卫生监督所、市妇幼保健院主要负责人和分管公共卫生服务工作的领导，委机关相关科室负责人，共35人参加会议。
推进会上，六县区卫计委（卫生局）围绕上半年工作进展情况、存在的问题及下半年工作打算，做了汇报发言；市疾控中心、市卫生监督所、市妇幼保健院主要领导分别结合各自工作职责，安排了下半年工作任务。市卫生计生委党组书记、主任李积英主持会议并讲话。
李积英主任在讲话中指出， 上半年全市卫生计生工作在市县党委、政府的坚强领导和上级卫生计生行政部门的精心指导下，各县区卫计委以机构整合为契机，按照 “六抓四保两提高” 的总体工作思路，精心谋划，周密部署，扎实推进，卫生计生机构改革进展顺利，县级公立医院综合改革稳步推进，公共卫生服务工作扎实有效，四是基层卫生工作成效持续巩固。，计划生育工作全面落实，医疗质量管理明显加强，行业作风建设全面强化，整体工作进展良好，成效明显。
李积英主任强调， 虽然上半年各项工作进展顺利，也取得了明显的工作成效，但从省、市检查考核中发现，在工作中还存在很多问题。这些问题既有主观方面的，也有客观方面的。概括起来，主要有以下几个方面： 一是档案资料的管理使用工作不到位。 各类工作档案资料收集不齐全、管理不系统、使用不规范的问题普遍存在，档案资料的利用率不高，一定程度上影响了工作的质量和效果； 二是 县级公立医院改革进展较慢。 各试点县在公立医院“三位一体”管理机构设立、财政投入政策落实、多渠道补偿机制建设、医疗服务价格调整、医院人事薪酬制度改革、绩效考核制度建设等方面实质性进展不大； 三是基层卫生服务水平仍需巩固提高。 基层医疗卫生机构绩效考核和绩效工资制度不完善，基层医务人员工作积极性没有得到充分调动，分级诊疗、签约服务、“建设群众满意的乡镇卫生院和村卫生室”等工作制度、服务规程和责任措施落实不够到位； 四是 基本公共卫生服务项目规范实施的良性运行机制还没有完全形成。 突出表现在县区卫生计生行政部门牵头抓总、统筹协调不够，专业技术机构指导培训、监督考核不细不严，基层医疗卫生单位执行操作的职责落实不好，基本公共卫生服务工作还存在健康档案管理不规范，特珠人群随访管理不到位，各类登记记录不完整等突出问题； 五是 计划生育工作有松动滑坡迹象。 出生人口性别比仍然偏高，计划生育基层基础工作有所弱化，直接影响了计划生育工作任务的有效落实。
关于下半年的重点工作，李积英主任要求， 要按照年初全市卫生计生工作的总体部署要求，化差距为责任，变压力为动力，做到 “四紧三不能” ，即思想上绷紧、目标上盯紧、时间上抓紧、落实上赶紧，领导不能松、目标不能变、力度不能减，突出10项重点任务抓落实，确保下半年工作有力有序有效推进 。医改工作上， 要加快改革步伐，山丹县、民乐县8月底前、临泽县9月底前，必须开展药品零差率销售，同步完成医疗服务价格调整，加快县级公立医院人事薪酬制度改革，进一步加大“3236”分级诊疗服务模式执行力度，尽快完成大病保险服务窗口设置，力争在8月底前全面完成2014年度大病保险补偿任务。 医政工作上， 要着力保障医疗质量安全，采取多种方式，大力整治县级以上医疗机构大输液、大处方、滥检查、滥用抗生素激素、乱收费等问题，深入推进平安医院创建工作，加快推进医师多点执业。 基层卫生上， 要大力建设群众满意的乡镇卫生院和村卫生室，深入开展“乡村医生规范化签约服务”活动，要认真实施“万名医师支援农村卫生工程”，在制度建设、服务内涵、操作规范上狠下功夫。 疾控工作上， 要从严抓好基本公共卫生服务工作，严格落实基本公共卫生服务项目一把手负责、分管领导主抓和基层工作人员服务绩效“三大工程”，采取责任倒查、绩效挂勾等行之有效的措施，确保全市基本公共卫生服务质量在整改中不断提升。要从实做好预防接种工作。，从速果断做好麻疹防控工作，从细做好传染病疫情信息监测报告工作，全面落实重大传染病防控工作措施，进一步加强鼠疫防控和卫生应急工作。 计划生育工作上， 要稳步实施“单独两孩”政策，加强人口发展动态监测，落实好孕情监测、实名登记、案件查处、定量评估、责任考核、有奖举报等工作，全面落实国家“三项制度”、省上“四大工程”26项计生利益导向奖励优惠政策和计生特殊困难家庭扶助关怀等政策措施，逐步建立起符合实际、全面覆盖、均等公平、可持续发展的流动人口卫生计生基本公共服务新机制。 妇幼保健工作上， 要采取有力措施，降低孕产妇死亡率。，有效控制剖宫产率，进一步提高孕妇产前筛查率和孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检测率，积极开展国家级妇幼健康优质服务示范县区创建活动，提高综合服务能力。 执法监督工作上， 要结合全市当前正在开展的城乡环境卫生集中整治和全市旅游市场整治，大力开展公共场所卫生专项整治，深入开展医疗机构综合督查，扎实开展卫生计生监督技能大赛，进一步提升卫生计生监督执法水平； 新农合工作上， 要扎实推进支付方式改革，切实加强基金使用管理，不断强化对定点医疗机构监管。 爱国卫生工作上， 要切实克服“差不多”的满足思想、“歇一歇”的松劲思想、“无所谓”的消极思想、“没有治”的畏难思想，坚定整治信心，鼓足气势干劲，打好环境整治持久战，推进综合整治防反弹。，抓好示范创建促提高。 精准扶贫工作上， 要按照市卫计委制定的卫生计生扶贫支持计划实施方案和标准化村卫生室、新农合优惠政策、环境卫生整治等“1+3”方案要求，扎实推进贫困村卫生室建设、新农合保障水平提高、贫困村环境卫生整治等重点工作，确保卫生计生精准扶贫任务的全面完成。
李积英主任最后强调， 做好下半年的工作、全面完成各项目标任务，时间很紧、任务很重、困难很多、责任很大。要乘势而上、顺势而为，谋划更好的思路，倾注更多的精力，拿出更有力的措施，确保各项工作高效有序推进，确保今年卫生计生各项工作任务的全面完成。