省卫生计生委举办第二期依法行政培训班
为认真贯彻落实依法行政要求,扎实推进法治卫生计生建设,帮助全省各级卫生计生行政部门全面把握依法行政的科学内涵和基本要求,进一步提高依法行政的主动性、自觉性和实践水平,11月23日至27日,省卫生计生委在国家卫计委南京人口培训中心举办了第二期全省卫生计生依法行政培训班。省卫生计生委相关处室、省卫计委综合监督局,14个市州及部分县市区卫计委、综合监督局的政法干部共86人参加了培训班,省卫生计生委何坚明巡视员参加培训班并在开班仪式上讲话。
何坚明强调,随着依法行政工作深入推进,要求卫生计生行政部门加强法律法规培训,学法用法,提高卫生计生执法人员和医务人员法律意识和法律素养,进一步提高依法行政、依法管理、依法办事的水平。全省各级卫生计生行政部门和执法监督部门要带头守法、严格执法,每个公务人员都要牢固树立法治思维,依法行政,做到凡事先查法,严格遵循法律办事,有力保证法律实施,切实维护法律的严肃性和权威性。
对下一步工作,何坚明指出,要进一步完善行政审批和服务事项公开制度,推行主动服务和“一站式”服务,推动卫生计生行政审批公开、便民、规范和廉洁有序。要加快行政审批电子政务建设,完善网上审批系统,提高办事效率,方便人民群众办事。进一步深化和巩固执法为民的理念,细化卫生计生处罚标准,体现过罚相当,减少和控制裁量范围以及执法人员现场裁量权。在具体执法过程中,要防止在法律程序上出现失误。
为提高培训效果和质量,本次培训班认真制订培训计划,精心遴选授课师资。培训班邀请了江苏省人大法制委员会副主任、省人大常委会法制工作委员会刘克希副主任、南京医科大学医政学院的姜柏生教授、国家卫生计生委法制司行政复议处的龚向光处长、南京中医药大学经贸管理学院田侃院长、国家卫生计生委南京国培中心万建华、顾邦朝教授授课。专家、教授从我国卫生计生法制建设概况、卫生行政法基本理论知识、卫生计生立法工作情况、卫生计生行政审批制度改革、医疗纠纷处理涉及的相关法律问题,以及如何提高执法能力与依法行政水平等几个方面进行了讲授。
在培训班讨论会上,大家踊跃发言,一致认为本期依法行政培训班办的很有特色,针对性强,受益非浅,最大的亮点是师资力量强,每位老师的讲座都非常精彩,学员们建议以后每年多举办几次类似的培训班。特别是国家卫生计生委法制司行政复议处的龚向光处长所做的行政复议、行政诉讼法及行政复议典型案例分析专题讲座,受到大家的一致肯定和赞赏。因为近年来,行政复议案件比以前有所增加,有的法制干部缺乏一定的法律知识和工作经验,面对各种行政复议案件无所适从,在法律程序方面出现了错误和漏洞,导致了败诉的被动局面。通过行政复议法和行政诉讼法的培训,增强了学员们的法律意识,使大家对行政复议程序、时效等有了最基本的了解和掌握。南京医科大学医政学院的姜柏生教授所做的“医疗纠纷处理涉及的相关法律问题解析 ”专题讲座也受到了大家赞赏和欢迎,对卫生计生法制干部如何在实际工作中妥善处理好医疗纠纷案件,起到了积极的指导作用。