博鳌纵论中国人口“危与机”
中国兰州网3月25日消息 “少壮不养孩,老大徒伤悲?”人口老龄化有多可怕?刚告别“人口红利”的中国,是否转为“人口危机”?如何摆脱“低生育率陷阱”?中外与会嘉宾25日在博鳌论坛上就中国人口的“危与机”展开热烈讨论。
人口与经济关系如何?
有观点认为,人口老龄化是世界经济最大的隐忧。日本经济失去的二十年,根源在于人口老龄化、少子化。欧洲经济长期不振,人口也是首要原因。对此,《大国空巢》作者、美国威斯康星大学研究员易富贤称,劳动力是经济领域的推动力,而老龄化是经济的阻力。美国、日本、韩国的例子都证明了人口老龄化与经济下行的关联性。
默克雪兰诺全球运营委员会委员、亚太区总裁AllanGABOR也认为,人口增长对经济发展来讲是至关重要的。Allan说,从发达国家的经验来看,人口下降对经济发展有负面影响。相对应的,人口的增长,能够带来更多的劳动力,还可以拉动消费,为经济发展提供推动力。
中国面临“人口危机”,还是“二次红利”?
中国过早步入了老龄化社会,潜在经济增长率也出现了下降。这是否会使中国陷入“人口危机”?抑或可通过积极老龄化实现“第二次人口红利”?对于中国的人口状况,美国友邦保险CEOMarkTUCKER持乐观态度。他认为,中国处在从第一次“人口红利”进入第二次“人口红利”的转型期。现在需要做的是提高生产率,用高附加值的产品,正确的教育模式、完善的养老系统来提高后代人的生活质量。
清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥也赞同这一观点。杨燕绥说,中国老龄化来得快,来得深,属于“无备而老”。虽然人口老龄化不可避免,但老龄化不等于社会老化。她提议发展“银色经济”,即社会按照人的老龄化需求去组织资源,去定价,去形成供求关系,从而实现代际平衡。
中国“二孩”政策是否遇冷?
中国自2014年开始实施“单独二孩”政策,但是人口增长的数量并没有达到预期,国家统计局的数据显示,2015年出生的人口总数,比2014年减少了32万人。“单独二孩”政策为何遇冷?
杨燕绥说,出现这种情况的原因是国家长期没有把人口结构跟经济发展规律融合在一起。人们的生育愿望跟生产力发展水平,竞争的压力,收入以及消费的选择,是成正比的。在经济发展到一定程度的时候,中国未及时引导生育,导致人们的生育意愿下降,此外,还有一些政策因素加剧了这一问题。
“低生育率陷阱”如何摆脱?
“低生育陷阱在中国怎么形成的呢?在人均GDP到一千美元的时候,就应该引起警惕,但是我们那时候没有注意,没有及时调整政策,失去了一代人。”杨燕绥说。
除去政策因素,如何提高生育意愿?携程旅行网董事局主席兼首席执行官梁建章提出,政府应该调整策略,加大人力资源投入,把更多的资源放到孩子身上,包括教育、城市建设、住房供应等。
易富贤还提出,中国目前家庭教育成本过高,可借鉴欧洲和美国的方式,提高公共教育支出的比例。
易富贤说,人口政策的调整并不是简单的停止计划生育政策,还需要整个社会、经济、教育体系的系统改革。“某种程度上说,人口问题对中国来讲是一种前所未有的挑战。十三届五中全会对人口政策的调整是好的开始,相信中国政府有魄力解决这个问题。” (记者 马佳佳)