张掖肃南裕兴社区服务群众建设平安社区纪实

　　通讯员 武雪峰 张剑 赵雅琳

　　肃南县红湾寺镇裕兴社区在服务群众建设平安社区实践中，坚持以人为本，强化工作措施，创新管理模式，探索出了一条独具特色的社会管理新路子，彻底改变了过去服务管理不到位、社会治安问题多发的被动局面，社区居民满意度、幸福感显著提升。

　　 因势利导“三室”共建创平安

　　家住县国税局住宅楼五楼的张海鹰与六楼的郑翠芳两家，由于六楼卫生间局部渗漏，且经常洗羊毛，导致张海鹰家渗漏严重，为此事两家经常发生磨擦，社区得知此事后，积极协调处理，并发动楼院长和楼院内关心社区工作的居民充当中间人，做好说服教育和调解引导工作，通过深入细致的调解，六楼住户维修了卫生间，两家和好如初。社区注重发挥人民调解作用，将老党员、老干部及社区德高望重的居民纳入社区义务调解队伍，充实社区群众工作室和调解室的工作力量，使辖区内诸如婚姻家庭、邻里不和、楼上楼下矛盾等96%的邻里矛盾纠纷不出单元楼就得到有效化解。同时，发挥警务室在平安建设中“桥头堡”的作用，让辖区民警参与社区事务中，每周发布社区警讯，通报社区及周边地区发案情况、易发案件和防范措施，每月会同社区“两委”及部分居民代表召开社区治安问题分析研判会，听取群众意见建议，做到及时发现、及时防范。今年4月，社区民警接到城区派出所反馈信息，近日辖区内发现几个冒充残疾人诈骗的犯罪嫌疑人，目前公安部门暂不能确定，社区配合做好安全防范工作。社区得知此事后，积极组织辖区民警、治安巡逻员、网格管理员、楼院长等，24小时值班巡逻，做到了防患于未然。

　　 网格管理“四化”便民促平安

　　社区大力推行区域网格化、管理精细化、服务一体化、统筹信息化的管理服务模式，结合居民住宅区、辖区单位交错分布的现状，综合考虑人口状况、地理位置、楼院布局、便与服务等因素，科学合理划分区域网格，以网格化服务管理站为中心，以网格工作室为载体，以网格居民为重点，以网格服务为内容，整合社区各类资源，建立起以社区党支部为核心，居民委员会—网格管理小组—楼栋长为主线，辖区单位、业主、物业积极参与的社会管理服务新模式。坚持日巡查、周汇总、月回访，在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐，做到人到格中去、事在格中办，在服务中搞调解，在调解中搞服务，实现了对社区居民的全员管理和无缝隙服务，促进了平安社区创建工作的有序推进。今年5月，社区得到网格管理员的反馈信息，辖区三角地带居民周秀兰反映，隔壁外来租赁户腌制羊皮潮气溢出，致使自家平房后墙出现裂缝无法居住，相互之间矛盾不断，希望社区尽快帮助解决。社区了解情况后及时联系社区民警，在实地查看确认后，向外来租赁户说明情况，督促其在不影响居民的情况下合理处置羊皮，并帮助周秀兰维修房屋，目前邻里之间相处的很和谐。

　 　健全机制“五位”一体保平安

　　在创建“平安社区”实践中，社区社会服务管理站联合社区党支部、居委会、警务室、调解委员会共同构建起“五位”一体平安创建工作格局，建立“平安社区联创、矛盾纠纷联调、突出问题联治、特殊人群联管、治安防范联勤”的五联工作机制。深入开展矛盾纠纷、不稳定因素、安全隐患“三排查”活动，推行“治安责任落实到户，法制宣传讲解到户，治安信息掌握到户，矛盾纠纷排查到户，整改隐患解决到户”的“五到户”工作法。在健全立体化全方位的社会治安防控体系建设的同时，不断加大社区平安文化建设，通过喜闻乐见、丰富多彩的文化活动，教育和引导居民争做遵国法、守民约、明事理、辨是非的好公民，着力提高居民文化素养，加快推进平安创建工作深入开展。至目前，处理各类信访诉求20余件，解决邻里矛盾纠纷80余次，辖区内没有发生一起治安案件，居民群众的安全满意度达100%。社区也先后被授予甘肃省“民主法治示范社区”、全市“法制宣传教育先进单位”和“交通安全文明社区”、市级“文明社区”和县级“平安社区”等荣誉称号。