卖官鬻爵如何治本
有报道说,广州润钛投资有限公司董事长刘沃升近日因涉嫌行贿罪、诈骗罪在广州市中级人民法院接受审判。检方称刘沃升向人虚构自己认识中央领导,可以帮人“跑官”,进而向对方索要了4000万元作为“活动经费”,其中大部分实际用于偿还债务、个人消费。而这名被骗官员则是2014年5月被广东省纪委宣布接受调查,涉贪腐金额过亿元,人称“搞定哥”的广东省政府原副秘书长罗欧。目前,罗欧一案也已进入司法程序,刘沃升一案一审尚未判决。
看到这则新闻,小马飞刀想起民间有个顺口溜说的是“不跑不送,原地不动;只跑不送,平级调动;又跑又送,提拔重用。这个顺口溜道出了一些地方官场上的歪风邪气,表现了民众对买官卖官、跑官要官现象的不满和无奈。记得中央巡视工作领导小组办公室副主任张本平去年11月14日在中央纪委监察部网站在线直播“反腐三人谈:用好巡视这把剑”时透露,巡视组在巡视当中发现一些地方买官卖官、带病提拔的问题时有发生。比如,有一个地方发生了多名市、县组织部长卖官鬻爵,有的涉案资金达数千万元。买官的钱从哪来?一名反腐专家说,买官者的资金来源主要分为四种,一是借钱买;二是贷款买;三是拉赞助买,即让一些民营企业大老板帮忙掏钱买官;四是挪用公款买。卖官者也分为三种,一是暗示卖官,在干部调整之前先放风,或者调整之后不任命。二是半推半就,三是直接索取,即明码标价。各位可以想一想,买官是要有成本的,没有谁愿意做亏本买卖,一旦买官成功,那还不想着法子捞回来。
吏治清廉则天下太平,吏治腐败则天无宁日。历史经验表明,卖官鬻爵从来都是危及执政根基的毒瘤,也是社会稳固与否的温度计。要想打破这个潜规则,一是选拔人要公开,主动接受公众监督,多听群众意见,多到实地考察,把有真才实学的人选拔出来;还有一个就是严格约束“一把手”的权力,杜绝一言堂,实行民主决策。关于对“一把手”的监督问题,小马飞刀想说的是,现实中往往是说得多、做得少,雷声大、雨点小,各种监督制度、措施及办法形同虚设。他们常常是想用谁想提拔谁,就是一句话,相关部门基本上就只是成了执行层面上的事情,或者说只是履行和完善一个手续罢了。因此,整治买官卖官,要治官,让卖官者身败名裂,让买官者“赔了夫人又折兵”;也要治权,铲除利益链条,加强制度监督,优化用权环境。标本兼治,持之以恒,才会治本。小马飞刀