甘肃"单独二孩"政策落地5个月 生与不生?夫妻难抉择

  3月26日，“单独二孩”政策在我省正式实施。至今，该政策已“落地”近5个月。

  2013年底，全省符合“单独二孩”政策的夫妻有69227对，截至2014年7月31日，全省共有2843个家庭申请生育“单独二孩”，审批办理生育证2105件。

  然而，现实生活中，由于生育观念的转变、生育成本的考虑、现代生活的压力等，让不少符合政策条件的家庭，纠结在生与不生的边缘。

  实现了老人的愿望

  近日，兰州市城关区居民海军(化名)夫妇高兴地领到“单独二孩”生育证。海军夫妇育有一男，今年8岁，上小学二年级。提及生二孩的想法，海军打开了话匣子，去年国家关于“单独二孩”的新政出台后，全家人都在关注，想趁现在年轻、有能力赶紧再生一个。

  “媳妇已经怀孕近4个月，政策开始实行后就做准备了，因为现在的家庭基本都是独生子，对于孩子来说太孤独了。3月份这项政策发布后，父母让生第二个孩子的想法更加坚定了。”海军谈起未来要出生的第二个宝宝时，脸上露出幸福的喜悦。

  “第二胎是男是女都没关系。孩子现在每个月的开销基本在1000元左右，父母也有退休工资，所以在经济上完全有能力抚养第二胎。”海军媳妇告诉记者，二孩政策正式实施后，身边很多符合条件的同事和朋友表示，近期也准备生二胎了。

  在兰州市一家妇保医院门诊前，张先生和妻子排队等待检查。今年35岁的张先生是一家国企员工，不久前，他和妻子顺利地拿到了“单独二孩”准生证。

  “丈母娘一直念叨着要抱外孙，还说明年是羊年，要赶在今年生，属马的孩子命好。”张先生说，每次来这的人都很多，可能是大家都不想明年生，所以抢在今年生个马宝宝吧。

  在生与不生中纠结

  今年以来，“单独二孩”成了不少家庭热议的焦点。

  今年32岁的赵女士是一名公务员，已育有一个儿子。她是独生子女，完全符合“单独二孩”的政策。但是，小夫妻俩都没有再生育的计划。

  “平时工作忙，抚养一个孩子都有点力不从心。就拿眼前来说，每天要接送孩子上学，以后还有就业、成婚、买房等一连串问题。”赵女士表示自己不会考虑生第二个孩子，不仅现在的教育费用太高，自己和丈夫也没有精力再去抚养一个孩子。

  赵女士算了一笔账：怀孕、生育都要花钱，孩子出生后，光是奶粉消耗一个月也得一两千元，还要加上玩具、衣服的开销。5年间，一共花费了近10万元。上幼儿园后，各种兴趣班、特长班等费用也来了。自己和丈夫每月收入也就六七千元，现在养女儿只是勉强够用，如果再添一个很有可能入不敷出。

  一项调查显示，城市居民生育二孩的意愿为60%到65%，农村居民则达到85%到90%。当然，意愿与实际生育情况还不完全相同。如果在大城市，可能因为生育成本过高就放弃了，但在中小城市可能就会生育二孩。

  李女士是一名“80后”的企业员工，她觉得养育一个孩子挺好的，能集中精力、财力抚养他，将所有的爱都给他。年前，她因为个人原因，辞去了工作，今年在求职面试时发现，不少企业会问到是不是独生子女，是否打算生二胎等问题。“是否生二孩”成了不少年轻妇女求职需要考虑的问题。

  采访中，记者发现，大部分家庭，在对待“生几孩、生男还是生女”等问题的认识上，更趋于理性。还有不少领取了“单独二孩”生育证的夫妇，也不是立马就生育第二孩，还有一些育龄夫妇在“生”与“不生”之间犹豫不决，持观望态度。

  多因素致生育归于理性

  “生育观念的转变、生育成本的考虑、现代生活的压力等，多种因素，让‘单独二孩’政策在甘肃平稳落地。”省卫计委基层指导处刘东云处长介绍。

  我省自上世纪70年代全面实行计划生育以来，全省累计少生1000多万人。自2002年以来人口自然增长率连续12年控制在7‰以下，低生育水平长期保持稳定。但是，和其他省份一样，我省老年人口规模进入增长期，人口结构性矛盾逐步显现，持续趋减的劳动力资源必将会给我省可持续发展带来影响。

  2013年年底，全省符合“单独二孩”政策的夫妻有69227对，截至2014年7月31日，全省共有2843个家庭申请生育单独两孩，审批办理生育证2105件。

  新政实施后，会不会凸显“婴儿潮”？刘东云表示，虽然新政短期内会增加出生婴儿数量，但不会大幅提升人口出生率。

  刘东云解析，根据新政策，目前全省符合“单独二孩”政策的育龄夫妇共有78905对，如果减去现行生育政策允许生育二孩的9678对农业人口一女孩夫妇，实际符合“单独二孩”政策的育龄夫妇有69227对。如果符合“单独二孩”政策的育龄夫妇5年内全部生育二孩，全省平均每年出生14700多人，全省人口自增率将提高0.54个千分点。2012年全省人口自增率为6.06‰，加上0.57个千分点后为6.63‰。

  “如果符合‘单独二孩’政策的育龄夫妇3年内全部生育二孩，平均每年出生23000多人，全省自增率最多提高0.90个千分点，全省人口自增率为6.96‰。”刘东云翻开近期的一项调查资料介绍说，这样一来，都不会突破“十二五”人口控制目标。从以上数据分析来看，实行“单独二孩”政策后，全省既不会出现人口大幅增长情况，也不会突破既定的人口计划。

  对此，有关专家提醒，不要为了“生二孩”而忽视了优生优育。各界通过安排生育间隔，调控生育波峰，避免出现“扎堆”抢生给孕检、产等公共服务造成过大压力。