甘肃省直部门和企事业单位大力支持“两个共同”示范建设

    新华网甘肃频道消息 全省“两个共同”示范建设开展三年来，省直相关部门和企事业单位立足实际，发挥优势，大力支持“两个共同”示范建设，积极开展“1414”对口支援，有力地推动了少数民族和民族地区经济社会发展。

    分解任务靠实责任

    “两个共同”示范建设启动后，省上制定下发《关于分解落实“两个共同”示范县(市、区)建设工作任务的通知》(甘办发〔2011〕113号)、《关于印发〈“1414”对口支援计划实施方案〉的通知》等文件，将省直部门和企事业单位承担的主要工作，分解细化为11类35项具体任务，明确了牵头单位和参加单位，以及具体职责、任务和标准。省“两个共同”示范县(市、区)建设领导小组从省统战、民族、宗教等部门抽调了17名地厅级干部组成“两个共同”示范建设督导组，对口指导、协调、督查示范县(市、区)建设工作。省委组织部、省交通厅、省扶贫办和兰州大学、兰州交通大学、酒钢公司等单位，认真落实省委、省政府“分类指导、分类帮扶、抓紧实施项目建设，按期完成目标任务”的工作要求，把“两个共同”示范建设列入重要议事日程，成立专门工作机构，严格落实牵头领导、负责处室和相关人员责任，逐项逐条分解细化工作任务，研究制定具体的支持措施，为“两个共同”示范建设顺利推进提供了组织保障。

    因地制宜聚焦发力

    “两个共同”示范建设，重在促进民族地区各族干部群众共同团结奋斗、共同繁荣发展。根据这一工作思路，省国土厅、省农牧厅、省旅游局和金川公司等单位，注重把“两个共同”示范建设与落实国家、省上优惠政策措施、实施“3341”项目工程、挖掘各地自然禀赋和优势潜能相结合，区分自治地区、散杂居地区和城市等不同类型，从挖掘优势、培育特色、夯实基础等方面入手，因地制宜制定扶持计划，分步骤、分阶段推进实施。在具体工作中，各部门各单位突出主攻方向，努力增强工作的科学性、针对性和实效性，省委统战部、省发改委、省财政厅、省水利厅等以完善示范县(市、区)基础设施、改善民生和产业培育为重点，编制规划方案，确定具体扶持措施；省烟草公司、靖远煤业集团、华亭煤业集团等以扶持社会事业发展为重点，想方设法落实资金项目；省卫生厅、西北师范大学、甘肃农业大学、兰州石化职业技术学院、省农科院等充分发挥智力密集优势，通过领进来、走出去等多种方式，重点对示范县(市、区)的教师、医生、农牧技术人员及致富带头人等进行点对点、精细化培训，努力为“两个共同”示范建设提供人才支撑。省委宣传部、省文化厅等单位重视加强宣传推介工作，积极动员全社会关心支持“两个共同”示范建设，营造了良好工作环境。

    整合力量开展“1414”对口支援

    省“两个共同”示范县(市、区)建设领导小组针对大多数示范县(市、区)经济发展滞后、社会事业落后、亟需大力扶持的实际，在立足省情实际和借鉴省外先进做法的基础上，积极协同各方力量，制定落实“1414”对口支援计划：即1名省委或省政府领导负责，4个单位(2个省直单位、1所高校或科研院所、1家大型国有企业)参与，对口支援1个示范县(市、区)，每年至少办成4件实事。牵头负责“1414”对口支援的17名省级领导和省民委、省宗教局等单位深入对口示范县实地调研，围绕消除制约“两个共同”示范建设发展的基础设施、社会事业等瓶颈问题，制定帮扶计划，明确工作重点，安排帮扶任务。省直相关部门和企事业单位结合各自职能，下大力气开展对口支援工作，省住建厅、省林业厅、省电投集团等支持民族地区开发水电、土地、林业等优势资源，省科技厅、省教育厅、兰州理工大学等支持散杂居地区挖掘特色资源、科技资源和人力资源，省工信委、省新闻出版广电局等支持城市挖掘区位、信息等优势，推动资金、项目支援与人才、技术支援相协调，“输血”与“造血”“硬件”与“软件”建设相配套，开展全方位、多层面的帮扶工作，牵头单位把握标准，抓好协调，积极推进，参与单位靠实责任，全力配合，帮助示范县(市、区)办成了一批民生实事。同时，各部门各单位积极建立联动协作、目标责任、考核验收等长效机制，实行帮扶任务“清单管理”制度，完善项目资金保障、监管、运行等措施，确保了对口支援工作落到实处。三年来，68家对口支援部门和单位共帮助17个示范县(市、区)兴建交通、水利、城乡公用设施等重大项目150多项、投资55亿多元，“1414”对口支援成为起作用、有影响的全省统战民族工作特色品牌和标志性工程。 (丁文华)