协调为重提升发展的整体性和均衡性

    《中共兰州市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中明确提出，要坚持构建以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，破解城乡二元结构，优化农村发展空间，增强发展的整体性、协调性。这意味着未来一个时期我们要着力通过弥补短板和薄弱环节，实现兰州经济社会全方位的均衡协调发展，不断增强发展的整体性和可持续性。

    协调发展是实现全面小康社会的应有之义，没有协调就没有全面。全面建成小康社会，关键在“小康”，难度在“全面”，党的十八届五中全会提出的“五大发展理念”中，“协调发展”强调的正是“全面”二字，注重的是解决发展不平衡的问题。改革开放三十年来，随着我国经济持续增长带来规模不断扩大，原有发展方式不平衡、不协调、不可持续的问题也日益突出。而解决发展不平衡问题，一个重点就是要促进城乡区域协调发展。小康不小康，关键看老乡。协调不协调，农村很重要。近年来，我市不断加大城乡统筹力度，着力推进新型城镇化和城乡一体化建设，高效设施农业快速发展，新型集体经济风生水起。但同时我们也要清醒地认识到，由于历史、自然、基础等方面原因，目前，我市新型城镇化发展缓慢、农村面貌落后、公共服务设施滞后、城乡居民收入差距较大、脱贫攻坚任务繁重等问题依旧突出，农村仍是我们发展的短板。

    兰州能不能如期率先全面建成小康社会，最终将由农村发展这块“短板”决定。差距是不足，也是潜力和希望所在。按照省委十二届十四次全委会议和市委十二届十一次全体会议要求，我们要紧紧围绕实现全面建成小康社会这个目标，坚持协调发展，把握好“一步都不能迟”、“一项都不能丢”、“一个都不能少”的具体要求，以“美丽乡村”建设和农村环境综合整治为抓手，推进城乡一体化发展；以双联行动和精准扶贫为抓手，创建更高水平的全面小康。　　　　　　　　　　    通过促进城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面相互融合、共同发展，真正让农业强起来、农村美起来、农民富起来，扎扎实实走出一条破解城乡二元结构矛盾难题的新路子。

    抓住重点要害，才能“举一纲而万目张”。站在新起点，兰州面临着培育发展新动力、拓展发展新空间的时代课题。因此，只有坚持以协调的理念推进发展，不断促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强发展硬实力的同时注重提升软实力，才能增强发展的整体性和均衡性，在统筹兼顾中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。

    没有一帆风顺的航程，只有持续奋斗的事业。志不求易，事不避难。坚持问题导向，一直以来都是我们解决发展瓶颈，化解发展难题的有效途径。现在我们所面临的短板和薄弱环节往往也蕴含着重大机遇。只要我们找准发展中切实存在的问题，不回避难点，不忽略短板，多些和责任担当意识，在薄弱环节上多用力，在攻坚克难上多用心，真正做到因时顺势、趋利避害，今天的短板弱项就一定会变成明天发展的后发优势。

    本报评论员