华亭县院提升“五种能力”确保侦监案件质量

        近年来，华亭县院重视侦监干警业务能力建设，通过提高侦监干警“五种能力”，强化了侦监队伍建设，更为确保侦查监督案件质量奠定了坚实的基础，近五年办理的公安机关提请批准逮捕的450多件案件，无一错捕和错不捕案件。
        一是提升学习能力。华亭县院侦监干警除完成院里统一的学习计划外，制定了侦查监督干警学习行事历，采取自学、科室干警互学、外出兄弟县院勤学、请业务能手教学等多种形式，不断学习新出台的与侦监工作息息相关的法律法规、司法解释，学习其他院及业务能手的好经验、好做法，并不断探索出适合每个人的学习方法，使每个侦监干警都勤学、能学、会学、善学，极大地提升了侦监干警的学习能力和知识更新能力，为提高办案质量奠定了坚实的基础。
        二是提升法律运用能力。学习好法律法规的同时，要灵活运用法律，不能对法律死板硬套，把握立法及司法的本质，华亭县院侦监干警把熟悉运用法律的能力作为自己的必修课、基本功，努力做到宽严相济，比如修改后的刑事诉讼法关于逮捕条件的细化，体现了司法实践对于逮捕必要性审查的需求，华亭县院侦监干警在日常办案中注意结合现行司法文件关于逮捕必要性的规定，认真学习领会，切实增强从涉嫌犯罪的性质、情节、犯罪嫌疑人的人身危险性以及诉讼保障条件等方面审查判断逮捕必要性的能力，提升了批捕准确率。
        三是提升证据审查能力。提请逮捕的案件，因侦查时间短，有些证据尚不充分、不确定，而审查逮捕办案期限又较短，所以要求在审查逮捕时要进行证据审查、分析、判断，并据之准确认定案件事实、判定案件性质，提升证据审查能力和风险决策能力显得尤为重要，因此，华亭县院侦监干警把提升证据审查能力作为平时“练功”的重点，努力提高对重大复杂疑难及新类型案件的证据审查能力，包括全面审查涉及罪与非罪、此罪与彼罪及有无逮捕必要的各种证据，准确甄别，通过审查案卷材料、讯问犯罪嫌疑人、询问证人、听取律师意见等核实证据和依法排除非法证据的能力，准确认定案件事实，切实防止错捕、漏捕。 
        四是提升文书制作能力。文字表达能力和文书制作能力在案件办理过程中也非常重要，在制作审查逮捕案件意见书时，首先要做到事实概括清楚、准确，证据排列有序、分析透彻，案件定性和法律适用正确，案件处理意见明确、理由充分；同时要做到格式规范，层次清晰，简繁得当，重点突出，文字精练。尤其在制作补充侦查提纲及不捕理由说明时显得更加重要，因为自己制作的文书既要具有极强的说理性，又要具有可操作性，这就需要在制作文书时准确、严谨，说服力要强，华亭县院侦监部门通过案件评查、优秀法律文书评比等形式，努力提升侦监干警的文书制作能力，以文书制作促办案水平提高，在从严要求制作法律文书的同时，更加深了对案件的分析研究，提高了办案质量。
        五是提升归纳总结能力。及时总结自己在办案过程中的缺点和好做法、好经验是提高办案能力的重要途径，华亭县院侦监部门非常强调干警平时多总结多归纳，对自己办过的案件定期“回头看”，并及时组织科室干警互评，发现办案中的不足和优点。比如对已经发出的纠正违法及时总结，明确侦查机关在办案过程中容易疏忽和出错的地方，明确今后遇到此类问题的审查重点和工作方法，做到法律监督准确、全面。