做实民生 温暖涌动 ——“十二五”期间酒泉市办实事惠民生纪实
上午10时，肖先生像往常一样走进酒泉城区敦煌路惠民肉菜直销店选购各类蔬菜。
这家惠民肉菜直销店每天供应的各类蔬菜可以满足附近市民对蔬菜的需求。
“半年来，我一直在这里买菜。菜很新鲜，又比超市的便宜，老板也很热情。”肖先生说。在酒泉城区，不少小区附近都设有惠民肉菜直销店，在很大程度上方便了附近的居民。
据了解，截至今年10月，酒泉市已建成惠民肉菜直销店110家，重点在“空白区”、人口密集、中低收入群体相对集中的城区布点，方便群众能够买到经济实惠的放心菜。
“十二五”期间，酒泉市做实民生文章，办好惠民实事，使百姓共享发展成果，幸福指数不断提升。
民生优先
每年年末，酒泉市都要通过报纸、电视及政府门户网站向社会广泛征集第二年市民需要市政府办理的惠民实事，以有效解决群众普遍关注的生产生活问题，确保惠民实事更具针对性，更加符合社情民意、贴近群众需求。所征集的惠民实事主要围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，重点是就业用工、社会保障、文化教育、医疗卫生、农民增收、住房保障、城市建设与管理、环境保护、公共安全、困难群体救助等方面。惠民实事任务确定后，酒泉市将具体落实作为牢固树立群众观念、推动经济社会转型跨越发展、改善民生、取信于民、全面建成小康社会的重要举措，切实加强组织领导，细化目标任务，完善工作措施，强力推进。
2013年，酒泉市政府在广泛调研论证的基础上，在城区的蔬菜零售“空白区”、人口密集区、中低收入群体相对集中区、城市发展新建区等区域，统筹兼顾，确定惠民肉菜直销店建设任务。当年10月中旬，30个惠民肉菜直销店全部建成运营，总经营面积1269.15平方米。惠民肉菜直销店蔬菜基本品种20种以上，全部实行“六个统一、五个上墙”，即统一店面标识、统一管理标准、统一商品货架、统一服务规范、统一规章制度、统一挂牌上岗，服务公约上墙、社会承诺上墙、价格对照表上墙、价格举报电话上墙、各项规章制度上墙。同时，惠民肉菜直销店“能进能退”，实行末位淘汰制和蔬菜质量零容忍；“限时服务”要求，每日营业时间不低于10小时，每年5月-10月自主经营，11月至次年4月进入补贴期；“限价管理”要求，补贴期间，20种限价蔬菜以低于同期市场均价15%的价格销售，当蔬菜价格涨幅达到或超过15%时，启动直销菜投放政策，直销菜实行批发价进店、零差率销售。目前，全市惠民肉菜直销店布局合理，制度健全，监管到位，运行规范，充分发挥了稳价惠民的作用。
民需为重
农村安全饮水工程，也是酒泉市持续推进的惠民工程。
提起水，肃州区三墩镇仰沟村村民杨正军高兴地说：“自打通上自来水后，生活更方便了。现在，想什么时候用水，只要拧一下水龙头就可以。”
当地群众介绍：“我们用的水与以前的水有很大的区别。这水从地下打上来后经过了消毒，最后才输送到农民家里。我们真正喝上了安全水。”
2012年，酒泉市政府将“继续实施农村安全饮水工程、再解决5万名农村居民安全饮水问题”列为当年需要落实的惠民实事之一。经过各部门的大力协作和精心组织，全市规划建设的19项农村供水工程已全部完工。完成总投资3891万元，解决了7个县市区、18个乡镇、45个村、15041户、5.57万名农村居民和8所学校3400名在校师生的饮水问题。
2014年，酒泉市政府共新建、续建农村饮水安全工程32项，完成工程总投资7644万元，占计划的100%，惠及阿克塞县以外其他6县市区的23个乡(镇)、59个行政村、24682户农户、90182名农村居民和14399名在校师生。
今年，酒泉市政府将“解决1.2万名农村居民安全饮水问题”列为需要落实的惠民实事之一，涉及玉门市、瓜州县3个乡镇2个行政村、5个社区及1个居委会、7个自然村的3296户居民。至目前，计划建设的3项供水工程全部完工，完成投资709万元，占计划投资的100%，1.2万名农村居民安全饮水问题如期得到解决。
3年来，全市共解决16.7万人的饮水问题，累计完成投资1.19亿元。
2005年以来，酒泉市共投入建设资金3.69亿元，修建集中式供水工程423处，水质达标率由10年前的13%提高到97%；累计解决了57.05万农村居民的饮水问题，农村集中式供水人口受益比例由10年前的68%提高到99%，农村人口健康水平得到有效保障。
民心为本
酒泉六中地处酒泉老城区，发展空间不足，同时学生上学放学的安全问题牵动着家长的心。酒泉市政府通过征集惠民实事，将“实施校舍安全工程，消除危旧校舍8万平方米，完成酒泉六中、西大街小学改造搬迁工程”列为2013年需落实的惠民实事之一。
市政府确定将酒泉六中搬迁至原三正世纪学校后，肃州区针对原三正世纪学校停办多年，年久失修，校舍破损，设施老化等问题，对原教学楼、综合楼、操场等进行了全面维修改造，并配备了教育教学设备。工程共投资1940.4万元，于2013年8月下旬完成，学校按期开课。
根据酒泉市政府常务会议关于将西大街小学整体搬迁至原酒泉六中的要求，肃州区制定了详细的维修改造方案，投资1562.6万元对原酒泉六中进行了彻底维修改造，新建了综合教学楼，并对校园进行了绿化、硬化，配置了教育教学器材。学校已于2013年10月8日完成搬迁并正式开课。
“十二五”期间，酒泉市政府每年落实完成的惠民实事，以考虑民生优先、民需为重、民急为主，优先、重点、主要解决好群众急切想解决的问题和困难，让群众的生活便利，让群众的心更暖。
近年来，酒泉市实施“233”创业促就业行动计划，新增小额贷款担保资金2000万元，发放贷款2亿元，带动就业3万人。搭建新农合信息平台，实现新农合门诊刷卡报销，很好地解决了36家社区卫生服务中心(站)人员工资和运行经费问题。
至今年10月底，酒泉市已全面完成选拔1000名高校毕业生进企业见习就业；实施百所薄弱学校改造工程，新建、维修校舍6万平方米；建设“边疆万里数字文化长廊”服务点100个；新建农村公路600公里，解决1.2万名农村居民安全饮水问题；新建公共租赁住房2100套、棚户区改造安置房1300套；完成城市地下管网普查和规划，科学合理开发建设，切实解决安全隐患；加快酒泉热电联供和天然气入户进度，实现城区供热380万平方米，3万户居民家开通天然气；继续组织实施“天眼百卡”工程，新建公共区域视频监控1000个，城市道路智能卡口60个，组建公益性岗位治安巡防队15支；在酒泉城区新建公益性蔬菜市场3个，在县城和农村集镇新建农贸市场5个。
……
惠民实事的内容与进度会随着时间而变化，但政府想群众之所想、急群众之所急的爱民情怀仍在继续。（酒泉日报记者蒲平）