十二五期间定西市安全生产工作成效显著
04.02.2016 18:53
本文来源: 安全生产监督管理局
――十二五期间定西市安全生产工作成效显著
“十二五”期间,我市安全生产工作在市委、市政府的正确领导下,坚持把安全生产与经济社会发展各项工作同规划、同部署、同推进,全市事故总量和死亡人数进一步下降,与“十一五”末相比,年均事故起数和死亡人数分别下降6.8%和0.81%。亿元GDP生产安全事故死亡率下降50.34 %;工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率下降48.08%;道路交通万车死亡率下降61.92%,安全生产形势持续稳定好转。在近年来省政府安全生产目标责任年度考核中,我市2012年为全省第三,2013年全省第一,2014年全省第二,连续三年位居前列。
一、安全生产监管体系能力建设不断加强。一是安监机构和执法队伍建设进一步加强,全市安全生产执法人员达到171人,比2010年增加了69人,增长120%。全市121个乡镇(街道办)都成立了安监站,安全生产监管网络体系基本形成。二是财政预算安全生产专项资金逐年增加,有效保证了监管工作的顺利开展。三是安全监管执法装备和监测检验设备逐步配备。
二、安全生产法制建设进一步加强。“十二五”期间,先后制定出台了《中共定西市委定西市人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》、《定西市政府安全生产监督管理责任实施办法》、《定西市一般生产安全事故挂牌督办办法》、《定西市党政领导班子和领导干部安全生产目标责任考核办法》等31项制度文件,安全生产法制体系逐步健全。
三、安全生产宣传进一步深化。市、县区每年组织开展了全国“安全生产月”活动、“安康杯”安全生产知识竞赛和安全生产法律法规和安全知识“六进”活动;在定西日报开设“安全天地”栏目;在定西市电视台“安全之声”栏目播出“安康杯”电视大奖赛实况、安全宣教片;市内网站、“定西安监”微信发布信息;全市发放安全知识读本;设置安放大型户外宣传牌;形成了“电视有影,广播有声,报纸有文,网络有信息”的安全宣传大格局。
四、安全培训教育进一步加强。全市上下始终把培训不到位当做最大的安全隐患,扎实开展安全生产“大培训”。市安监局增设了安全生产培训管理所,建成建筑面积1100平方米的定西市安全生产宣教中心,可同时容纳300人培训和计算机网络考试。培训实现了培训对象和培训领域的全覆盖,形成了培训跟进工作、规范工作、服务工作、推动工作的良性互动机制。“十二五”期间,全市共完成了14504人次的安全生产培训、复审、考核、发证工作。
四、事故隐患排查治理机制基本完善。全市建立了“市政府季督查、部门和县区月检查、企业周检查”及企业“自查、自报、自改”和重大隐患政府挂牌督办的隐患排查治理工作机制。“十二五”期间,排查整治各类隐患达32861条,政府挂牌督办重大隐患100处。同时,建立了安全生产专家检查制度,对高危行业和重点企业坚持联合检查,采取交叉检查、暗查暗访、媒体监督等措施,促进安全检查各项工作制度化、规范化、程序化。
五、安全生产行政执法力度进一步加大。“十二五”期间,全市共对1200多家生产经营单位进行了执法检查,查处存在非法违法行为生产经营单位671家,实施行政处罚442起,处罚金额781.27万元,实施停产停业整顿82家次,提请关闭注销生产经营单位144家。
六、企业本质安全水平进一步提升。所有露天开采企业全部应用中深孔爆破技术和机械铲装工艺。危险化学品经营企业全部安装了液位仪监测系统、在线监控系统和油气回收装置。十二五期间,全市累计完成建设项目“三同时”完成330家。全市创建安全生产标杆企业20户,示范企业100户,标准化企业达到了478户,所有非煤矿山企业、危险化学品企业全面实现标准化达标。
七、职业危害监督管理工作取得明显成效。制定了《定西市2010-2015年职业病防治规划》,全市共排摸出存在职业危害因素企业697 家,职业危害申报累计474家,申报率达68%以上。培训行业主管部门职业卫生安全监管人员和企业职业卫生管理人员 717(次),全市职业卫生监管能力和水平有了明显提高。
八、安全生产信息化建设稳步推进。全市建成建筑施工远程监控平台7个,可对178个重点工地19.87万㎡重点部位实施远程监控。建成人员密集场所视频消防控制室72处,建成运输行业视频监控平台68个,监控车辆达1.06万辆。特种设备、民爆企业、危险化学品、非煤矿山、冶金等其他行业重点部位全部实现了数字化在线监控。市、县安监部门建成与国家省上连通的安全生产视频会议系统,全市安全生产信息化建设有效推进。
九、事故应急处置能力得到加强。组织有关专家对《定西市生产安全事故应急救援预案》进行了重新修订,进一步增强了预案的针对性和可操作性。市内所有企业全部编制了应急救援预案,并进行备案和定期组织演练,应急预案体系逐步健全。每年举行全市突发道路交通事故和消防事故等生产安全事故应急处置救援综合演练,安全生产应急处置实战能力得到明显提高。
十、安全生产工作得到国家省上充分肯定。2011年和2014年,市安监局现任局长柳生坠连续两次被国家安监总局评为“全国安全生产监管监察先进个人”,定西市安监局被全国总工会和国家安监总局授予2014年“安康杯”安全生产知识竞赛优秀组织单位,被国家安监总局评为2014年“全国安全生产监管监察先进单位”,被国务院安委办评为2015年“安全生产月”先进集体,在全省安全知识竞赛中荣获“优秀组织奖”。2014年12月,全省重点行业领域安全监管工作现场会在我市召开;2015年5月,中国中铁集团安全生产现场观摩会议在定西成功召开。10月,全省基层组织建设现场会议在我市陇西县召开。新华社、《甘肃日报》、甘肃电视台、甘肃广播电台、甘肃经济日报、《定西日报》、定西电视台等新闻媒体多次对我市的安全生产工作进行宣传报道。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,安全生产永远在路上,尽管还面临着很多的困难,但我们勇敢面对,决不畏惧。责任千般重,我自挺胸当。为确保全市人民群众生命财产安全,全市经济社会科学发展、安全发展,我们永不却步,昂首向前!
省安监局局长郭鹤立多次来我市检查指导工作
市委书记张令平为安全生产知识竞赛获奖者颁奖
市长唐晓明亲临中铁四局施工现场检查安全
市上四大班子领导进行安全检查
张令平、郑红伟、刘富春等领导现场检查安全
李斌副市长陪同全国著名安全专家孟宪卫到企业生产一线检查工作
领导带头参加安全生产宣传
各级安监人员深入重点企业生产车间检查安全
市安监局班子成员接受红色教育
市政府连年组织大规模应急演练
中国中铁隧道施工安全专题会议在我市成功举行
省安委办组织部分县区观摩学习陇西县乡镇安监工作
全省安全生产重点行业领域现场工作会议在我市举行.
本文来源: 安全生产监督管理局
04.02.2016 18:53
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