“十三五”武威生态建设重点确定

    “十三五”时期，武威市大力实施“生态立市”战略，突出“节水、治沙、造林、防污”为重点的生态保护与建设，继续抓好石羊河流域防沙治沙及生态恢复、“三北”防护林、退耕还林还草等重点生态项目；大力实施甘肃内蒙省界武威段千里沙漠大林带建设工程，启动实施亿利资源集团甘肃武威沙漠治理产业扶贫项目，及早启动祁连山生态保护与建设综合治理规划。

    着力抓好绿色生态建设。以划定生态红线、构建生态廊道、形成生态屏障为重点，优化生态空间，构筑“南护水源、中调结构、北治风沙”的生态空间架构，持续改善生态环境。坚持干部义务压沙制度，加快实施千里沙漠大林带、沙漠生态产业扶贫、三北防护林、北部沙区生态屏障建设与保护等重点工程，到2020年，新增水源涵养林15万亩，新建农田林网15万亩，更新改造10万亩，完成治沙造林110万亩，完成通道绿化2500公里，封育125万亩。

    着力抓好产业体系建设。重点抓好以酿造葡萄、皇冠梨、红枣、枸杞为主的特色林果业及种苗、森林生态旅游、沙产业、林下经济五大产业。到2020年，特色林果业达到200万亩、亩均收入达到5000元。加大林木新树种新品种引进力度，到2020年，累计培育特色苗木50万株。利用生态林业、观光林业、沙漠风光、大漠风情等特色资源优势，逐步发展壮大沙漠生态旅游产业，做大做强我市森林生态旅游产业。大力开展工业治沙、生物治沙、机械治沙、产业治沙和治沙新材料、新技术、新品种的试验示范，提高沙产业发展技术支撑保障能力。积极推进治沙林承包治理经营，发展以种植、养殖为主的林下经济。建立林下养殖示范基地25个，辐射带动周边群众积极发展林下养鸡、牛、羊等畜牧产业。

    着力抓好森林资源保护体系建设。严格落实“五禁”决定，严厉打击违法使用林地、乱砍滥伐林木、非法经营木材、非法捕杀野生动物等破坏森林资源行为，加强森林防火和林业有害生物防治，依法依规管理林地、林木和野生动植物资源。初步建成我市森林火险预警监测体系，力争保持建国以来无森林火灾的记录。加快监测预警体系、检疫御灾体系、防治减灾体系、应急反应体系和法治法规体系的建设步伐，初步实现林业有害生物防治标准化、规范化、科学化、信息化、法治化。严厉打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪活动，适时组织开展林政执法专项整治活动，加大巡查管护和督查力度，不断加大森林植物调运检疫力度，切实保证造林苗木质量安全，有效防止林木种苗有害生物随货调入。加强以祁连山冰川为代表的天然湿地和以甘肃民勤石羊河国家湿地公园、民勤青土湖、黄案滩为代表的荒漠湿地保护恢复和建设，确保到2020年湿地总面积不少于156.3万亩。

    着力抓好改革创新工作。深化集体林权制度改革，坚持以“生态受保护、农民得实惠”为目标，完成各类林业资源确权颁证工作，建立和完善集体林地、林木流转机制。完善治沙生态林承包经营机制，抓好已承包到户的治沙生态林经营管理。到2020年，累计完成林权抵押贷款1.5亿元，新增农民林业专业合作社50个，家庭林场50个，完成所有符合条件的特色林果确权颁证工作。根据《甘肃省国有林场改革实施方案》，研究制定全市国有林场改革实施方案，稳妥推进国有林场改革，重点围绕保护生态、保障职工生活两大目标，实现国有林场管护方式创新和监管体制创新。健全完善“国家有投入、企业给赞助、科技作支撑、农民有收益”的生态建设长效机制，将现有治沙生态林承包给农民管护经营，充分调动农民造林育林和爱林护林的积极性，鼓励农民发展林下经济，提高农民收入，促进生态环境持续好转。