专家分析“十三五”增长动力关键词：区域发展战略、生态文明、创新创业

摘要：11月上旬发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，在论及“十三五”时期我国发展环境的基本特征时，有这样的表述：“我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成，经济长期向好基本面没有改变。”

11月上旬发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，在论及“十三五”时期我国发展环境的基本特征时，有这样的表述：“我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成，经济长期向好基本面没有改变。”

说到新的增长动力，国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成不久前在接受新华网采访时所做的分析，有助于我们深化认识。

关于“十三五”时期的增长动力，潘建成的分析包括：

——区域经济发展战略是推动经济发展的重大动力。长江经济带战略、“一带一路”战略构想、京津冀一体化协同发展战略大部分仍处于顶层设计阶段，进入“十三五”之后应该逐步进入落实阶段，这期间所带动区域与全局经济增长的力量会非常强大。但这些大战略的影响是渐进的，可能需要用整个“十三五”的时间来显现效果。

——生态文明、绿色化发展不仅是“十三五”规划编制的思考方向和重要任务，同时也是重要的增长动力之一。资源环境的可持续发展，对企业节能减排要求更高，导致企业生产成本更高，短时间对企业和经济发展有所影响，但长期来说，带来了整个社会对绿色经济发展的认同，使得整个社会对绿色经济投资加快。

——创新驱动力会在“十三五”期间得到更明显的体现。当前，经济仍然处在三期叠加的蔓延阶段。正是这样一个苛刻的环境，倒逼企业创新，再加上政府大众创业万众创新等鼓励政策的推动，相信在“十三五”期间，创新引领增长会更加显著。

作为专家，潘建成的分析有助于准确地把握“十三五”时期我国所处战略机遇期内涵的深刻变化，使各级各类“十三五”规划的编制和实施更加符合“如期全面建成小康社会”的要求。我们期待着。