规范医疗行为优化就医流程推进惠民服务---我市将集中治理“过度医疗”等行为

　　4月17日，记者从全市卫生计生工作会议上了解到，今年我市卫生计生系统将严格落实卫生行风建设“九不准”规定，紧盯新农合、公共卫生、项目建设、药品购销等重点领域和关键环节，有针对性地完善廉政风险防控制度，加强对重点岗位和人员的管控，集中治理开单提成、收受“红包”、“过度医疗”等行为，加强医德医风教育，规范医疗行为，优化就医流程，大力推进便民惠民措施。

　　全力推进“一号工程”

　　今后几年，我市将把市级医院建设作为全市卫生工作的“1号工程”来抓，集中力量全力推进。市一院综合业务楼项目确保上半年开工建设，市二院征地拆迁安置工作争取在年内完成，市妇幼保健院、市中医院异地迁建争取在5月底前完成选址，年内达到开工建设条件。积极做好市一院东部科技新城医院、新区急救中心、民生医院二期项目、省人民医院新区分院、市口腔医院新区分院建设项目。完成国家和省上去年下达的12个续建项目。

　　启动“智慧医疗”系统建设

　　今年，我市将按照“市级医院集团发展，专科医院特色发展”的思路，推进以市一院、市二院为核心的两个市级综合医疗集团建设，由市一院整合安宁区人民医院、市二院整合城关区人民医院。抓好市妇幼保健院、市五官科医院、市中（藏）医医院三个特色优势明显的专科专病治疗中心建设，市中（藏）医医院整体整合城关区骨伤科医院和七里河区中医医院。

　　采取整体托管、医疗联合体等方式，推进医院社区一体化和县乡、乡村一体化管理，切实提高基层医疗卫生服务能力。加快推进卫生信息化建设，年内完成乡镇卫生院和社区卫生服务机构信息管理系统建设并投入运行，改造提升新农合和公共卫生管理系统,启动“智慧医疗”信息系统建设。

　　全面深化县级医院综合改革

　　今年，我市将全面深化医药卫生体制改革。新农合人均筹资标准提高到480元，参合率继续巩固在97%以上，缩小政策报销比与实际报销比差距，实际报销比提高到65%以上。改革新农合支付方式，推广“先诊疗、后付费”诊疗模式。将新农合重点保障的农村重大疾病病种扩大到51种，启动实施大病医疗保险工作，做好基本医疗保障、大病保险和医疗救助制度的衔接，力争使农村重大疾病患者实际补偿比达到70%以上。

　　全面深化县级医院综合改革，切实落实县区政府主体责任，加快理顺医疗服务价格，稳步推进人事分配制度改革，着力破除以药补医机制。落实控制医疗费用不合理增长的各项措施，提高二级以上医院基本药物使用率，开展“改善医疗服务行动三年计划”和创建群众满意的乡镇卫生院活动。

　　全市人口自增率控制在6.4‰以内

　　今年，我市将继续坚持和完善计划生育政策，严格落实“一票否决”和责任追究制度，切实稳定低生育水平，全市人口自增率控制在6.4‰以内。稳定和加强计生队伍，强化人口信息化建设。实施好单独两孩政策，做好出生人口监测和预警预报工作。完善计生家庭发展政策体系，扎实开展免费孕前优生健康检查。深化流动人口“双百”工程，全面推进流动人口基本公共卫生服务均等化试点。深入开展“婚育新风进万家”和“关爱女孩”活动,严厉查处“两非”案件，综合治理出生人口性别比偏高问题。

　　深入推进“平安医院”创建

　　今年上半年，我市将加快推进县区卫生、计生机构整合，以确保全年工作不受影响。做好创建国家卫生城市的牵头抓总和卫生计生系统自身承担的五方面工作。做好“双联”和“1236”扶贫攻坚行动，建成15个贫困村标准化村卫生室,完成4个贫困村的脱贫任务。做好卫生援藏工作。完成招商引资和向上争取资金任务。深入推进“平安医院”创建，强化安全生产责任制，做好医疗卫生机构安全隐患排查治理；联合相关部门严厉打击涉医犯罪和“医闹”行为，健全“三调节一保险”维权长效机制，确保正常医疗秩序，维护医护人员合法权益。

　　副市长戈银生参加了当天会议。