安宁区---沙井驿街道开创辖区和谐稳定跨越发展的新局面
刚刚过去的2014年,在安宁区委、区政府的正确领导下,沙井驿街道党工委、办事处紧紧围绕“35313”总体发展思路,团结和带领街道干部攻坚克难抓项目、常抓不懈保民生、坚定不移保稳定、全力以赴促发展,较好地完成了全年各项目标任务,开创了辖区和谐稳定跨越发展的新局面。
强基固本,不断提升党建科学化水平
2014年,沙井驿街道高标准开展群众路线教育,努力转变干部作风。街道党工委围绕“紧扣一个目标,做好两个动作,贯通三个环节,狠抓四查四治,始终把握六个坚持,深入开展五大活动,围绕四个结合解决突出问题”的工作思路,创新“654”特色载体,紧扣环节,稳步推进,认真组织学习调研,搞好对照检查,狠抓整改提高,扎实完成“规定动作”,出色做好“自选动作”,打通联系服务群众的“最后一公里”,全面提振党员干部精气神,以抓铁有痕、踏石留印的劲头解决群众反映突出的“四风”问题35条,为街道经济社会各项事业健康快速发展汇聚了强大正能量。通过教育实践活动,街道社区党员干部的群众观念得到强化,“四风”问题得到整治,党内生活得到规范,基层基础得到夯实,制度建设得到加强,整个活动达到了预期目的。
同时,创新了党工委领学、专家导学、组织研学、集体践学、全程督学的“五学”模式,提高干部思想政治水平。抓好党风廉政建设,提高干部拒腐防变能力;加强班子团结干事,提高集体决策能力;抓好社区班子建设,夯实组织基础;努力抓好阵地建设,解决“有场所办事”问题。
改善民生,发展壮大集体经济实力
沙井驿街道成立了集体经济发展监督管理中心和民生物业公司,完成了4个涉农社区的清产核资工作,目前除焦家庄社区外,其他3个涉农社区已全部完成股民认证登记。同时,按照土地经营型、项目拉动型、服务创收型、资产经营型四种集体经济发展模式和“一社区一特型”、“一社区一品牌”的发展格局,在条件基础好的社区分别成立了集体经济发展实体。
具体为,沙井驿涉农社区:于2011年12月成立兰州亿嘉通商贸有限公司,注册资金1000万元,目前公司运营前景良好。承包了凤凰山林地1360亩,并获得国家林业局颁发的《林权证》,初步治理林地约30亩,植树上万棵。同时,平整土地120亩,拟建“兰州亿嘉通现代仓储物流配送中心”项目,总建筑面积约10万平方米。取得贵州茅台集团“兰天海霞”甘肃独家代理权,已完成销售收入63.21万元,上缴税金1.49万元。通过招拍挂取得土地24亩,与经济区协调土地40多亩,正在与中国五矿集团洽谈合作,拟建设钢铁大厦,占地面积约64亩,总投资约1.2亿元。
河湾社区:于2012年5月成立兰州泉福商贸有限公司,注册资本1000万元,以经营蔬菜瓜果、仓储物流、建筑施工为主。同时,成立金河湾辣椒种植专业合作社,注册资金50万元,种植面积约600亩,已打造了“金河湾”辣椒面、辣椒酱、腌制辣椒等系列品牌。
南坡坪社区:于2013年5月成立兰州民益鑫商贸有限公司,注册资金100万元。现正在申请区政府立项,总投资4320万元,拟对205.2亩集体土地进行开发,规划建设南坡坪经济产业园项目,重点培育休闲农业,果蔬贮藏保鲜、农业绿色生态养殖和绿化苗木繁育四大产业。
焦家庄社区:于2013年9月成立兰州万合祥商贸有限公司,初步计划平整土地218亩,拟建设仓储物流基地。
齿轮厂社区:于2013年5月成立兰州盈和物业管理公司,整合物业、忘忧服务、综合市场、按摩保健、影像工作等5个社区服务实体,注册资金3万元,先后承包了西出口综合整治及经济区家属楼物业管理,运营良好。
跟踪服务,重点项目建设稳步进行
2014年,安宁区沙井驿街道积极应对形势变化,大力挖掘潜力,加快项目建设步伐,不断增强发展动力。工作中,跟踪服务,重点项目建设稳步进行。目前,已落地和建设中的各类重点项目共计12个,其中,兰渝铁路编组站为国家重点项目;华尊立达国际建材城、新华图书物流园、五矿钢铁物流园、海峡两岸农产品物流城和北环路均属市列重点项目。
过去的一年,沙井驿街道积极推进项目征地拆迁工作。其中,五矿兰州钢铁物流园项目相关土地手续正在办理中,前期场地平整及临建搭建正在施工,北园招拍挂工作已开展。兰州国际建材家居博览城目前正在进行商铺砌体、外墙饰面砖粘贴、结构梁砼浇筑、内墙批白、外墙保温等工程;公寓已完成构造柱砼浇筑及屋面空调设备基础;商场正在进行砼轴浇筑、钢筋绑扎模板安装、轴架体等工程。新华图书物流园项目二期用地正在协调中,高新印刷区已建至2层。安宁汽配物流园项目四至范围已确定,并已与沙井驿(涉农)社区签征地协议。新农村安居小区建设项目一期西区占地127亩,总建筑面积22万平方米,总投资5.5亿元。现已建成住宅13栋,公共服务综合体1栋,幼儿园1栋及1处地下车库,配套工程正在加紧进行,预计今年3月份前结束。项目二期东区现已纳入全区国开行贷款资金棚户区改造范围,拟建设10栋住宅楼及商铺、综合市场、地下车库等,总建筑面积17万平方米,其中,住宅13万平方米,现土地建设各项手续正在办理中,预计2017年将建成实现分房入住。立达国际汽配物流园A区正在进行楼群内粉、公寓内粉和外粉、防水层、地砖铺贴及仓储外保温等工程。B区办公楼正在进行内墙抹灰、地砖粘贴工程;商铺地暖完成80%,屋面防水卷材已完成。524#规划路项目征地拆迁涉及78户,目前已签订协议达到约九成;北环路(沙井驿段)项目征地拆迁涉及159户已全部完成评估,签订协议156户。在凤凰山绿化项目上,成立了专业护林队伍,投资230余万元建成100立方米钢筋砼蓄水池及泵站、绿化管网等设施,栽植侧柏、国槐、沙枣及各类经济树木15万余株,树木成活率达到95%以上,绿化面积达600余亩。
多措并举,社会各项事业成效明显
2014年,沙井驿街道多措并举,推进社会保障、劳动就业、计划生育、安全生产、大气污染防治、违法建设管控、精神文明创建及科教文卫等各项社会事业取得明显的成效。
其中,社会保障上,规范城乡低保审批程序,目前发放319户18.05万元,实现了应保尽保和动态管理;落实城乡大病救助95人,临时救助5人;被征地农民养老保险累计参保3029人,到龄享受814人;城镇居民养老保险续保缴费40人,新增20人,60岁以上参保到龄享受103人;发放城镇居民医保卡7000人。结合“全国助残日”等主题活动慰问贫困残疾人19人,发放困难补助5700元;发放重度残疾人护理补贴39人3.276万元;发放70岁以上贫困残疾人困难生活补贴77人4.62万元;发放临时救助金12人1.52万元;资助残疾学生10人1.31万元。同时,积极落实双拥优抚政策,发放参战、参核人员生活补助5人1.632万元,圆满完成民兵整组和征兵宣传任务等。
劳动就业上,新增就业人员1051人,实现失业人员再就业193人,困难人员就业127人;安置大中专毕业生就业6人,职业指导260人;报送创业项目4个,创办家庭服务业4个,开发社区就业岗位13个;举办以物管、市场营销、绿化等为主要内容的技能培训班8期560人,合格率达98%以上;推荐小额担保贷款14笔100万元;发放下岗困难人员及公益性岗位人员社保补贴121人12.067万元。
大气污染防治工作上,完善运行机制,切实加强网格化管理工作。绘制《沙井驿街道网格化管理责任划分图》、《沙井驿街道网格化管理工作图》,将辖区划分为8个二级网格,26个三级网格,充实网格员共计150人,配发对讲机30部,将具体工作任务细化到每个责任区域、每名网格员;同时,严格按照《沙井驿街道大气污染防治督查考核办法》,对网格员到位及工作情况进行考核。同时,引导全民参与,营造良好社会舆论氛围。强化工作保障,全面落实洒水抑尘责任和任务。加强源头治理,有效防止二次扬尘污染发生。强化综合整治,加大低空面源污染管控力度。紧盯重点部位,狠抓西出口环境综合整治。
违法建设管控上,进一步健全完善巡查、管理、监控包干责任机制,组织人员配合区执法局依法开展制止和拆除违法建设行动100余次,动用大型机械车辆10台(次),拆除违法建设50余处,拆除违法建设约10万平方米。还整治拆除西出口违规广告牌1000平方米,清运垃圾6吨,并对辖区违规的2个项目部进行处罚;坚持以民生为导向,公开透明阳光操作,把征拆、安置补偿等工作做细、做实,以一流的工作作风和业绩,做到了征拆户安置工作的“零事故”、“零上访”。
精神文明创建及科教文卫工作中,以“五城联创”为抓手,大力开展“我们的节日”、“学雷锋、树新风”、“告别陋习、文明祭祀、减少污染”等主题教育活动,开展居民健康知识讲座4期230人次,健康咨询活动7次,发放宣传资料6大类4000余份;评选健康模范家庭2户、健康模范老人3人、健康模范妇女3人、健康模范学生5人;发放家庭困难应届大学生帮扶金24人3.8万元;上报文化产业增加值1914万元。社会稳定工作方面,实行班子成员包社区责任机制,通过领导约访、干部下访等形式,积极开展矛盾纠纷排查调处工作,全年共调处各类民事纠纷92起,调解成功率100%。