定西市安定区工商局“三强化”措施有效降低执法风险

  定西市安定区工商局采取三项措施，有效化解工商执法责任风险，确保行政执法安全。截至目前共办理案件56个，罚没款53万元，没有发生一起提起行政复议和诉讼的案件，提高了行政执法权威。

一是强化案前培训指导，提高行政执法能力。 深入开展“每日一题”、“每月一考”等法制培训，定期开展新颁法律法规、执法办案技巧和典型案例学习，做到内容、形式、对象、制度四个明确。充分利用“案件评审会”形式，探索以“案”代训模式，不断总结案件查处经验教训。定期编发《办案指导》材料，减少执法的盲目性，提高执法人员对违法行为的认定能力。

　　 二是强化案中提前介入，规范行政执法行为。 建立执法案件会商制度，在案件查办的调查取证阶段，提前了解案件基本信息和进展情况，提出会商意见。坚持做到案件审核“五不通过”，即：事实不清、证据不足不通过；程序违法、无管辖权不通过；定性不准不通过；适用法律法规不准、处罚不当不通过；案卷文书不全、随意删改不通过。

　    三是强化案后意见反馈，加强执法监督工作。 采取自查、互查、集中评查相结合的方式，定期开展案件质量评查，对案件中存在的问题统一归纳并逐一反馈，并将检查结果纳入年底目标任务考核分值。