西固区委办公室---转作风全面提升“三服务”水平“五表率”树立全区“首善机关”新形象

21.03.2017  13:45

西固区委办公室按照市委和区委关于“治转提”专项行动的总体要求,紧紧围绕推动“决胜小康攻坚年”行动这一主线,以转变干部作风为核心,以“强素质、优服务、创佳绩、做表率”为目标,对照办公室梳理的“庸、懒、散、慢、混、卡”六大类29个突出问题,全面查找作风顽疾、坚持立行立改,充分发挥在全区各级各部门中的标杆、引领和表率作用,进一步引导全体干部提高服务水平、认真履职尽责、争创优良业绩,以作风大转变推动形象大提升,切实树立全区首善机关良好形象。

A

在改进作风上做表率

向“”开刀。重点对照党性修养不坚定,对不当言论和错误思潮,缺乏判断,不辨真伪,听之任之;没有充分认识到理论学习的重要性,把学习当成一种形式、一种负担,能不参加就不参加;不讲政治、不讲原则、有令不行、有禁不止,执行政策搞变通、打折扣,搞上有政策、下有对策;政策研究不够,不求甚解,法律意识淡薄,依法履职能力不足;工作中欺上瞒下、弄虚作假,热衷于钻“空子”、打“擦边球”,甚至“闯红灯”;工作能力不强、业务不精、标准不高、方法简单、研究不深、落实不力;只考虑本部门、本科室和个人利益,胸无全局、各行其事;不敢动真碰硬、不能担当干事、不能真抓严管,充当老好人;进取精神不强,业绩平庸,工作处于后进状态等九个方面问题,通过强化党性修养和责任担当,不断提高理论水平和业务能力,打造一支能干事、会干事、干成事的干部队伍。

向“”出击。重点对照缺乏学习热情、疏于学习思考,不读书、不看报,对上级政策照本宣科,对业务工作不熟,贯彻上级决策部署“逐级衰减”;思想懒惰、观念僵化,习惯按照老套路、老办法,凭经验办事,工作缺乏主动性和创造性;对新形势新情况不敏感不掌握,对新常态新决策不适应不会抓,思路不清、不善谋划,对工作中的问题手足无措、无从应对;坐办公室里“遥控指挥”,不深入基层认真核实,看不到问题的实质,为区委领导决策和解决问题提供不了真实有效科学管用的参考信息等四个方面问题,通过坚持立足岗位、超前谋划思路、细化工作举措、创新方式方法,促使干部始终保持奋发向上、积极进取、雷厉风行的工作状态。

向“”开炮。重点对照组织纪律涣散,不讲规矩、不守制度,会上不说,会后乱说,重大事项该请示不请示、该报告不报告,目无组织、我行我素;工作纪律松弛,迟到早退,甚至无故缺勤,外出不按规定请假,随意脱岗、擅离职守,上班时间上网聊天、玩游戏、办私事;会风散漫,不按要求参加会议,无故缺席;生活作风涣散、情趣低俗,贪图享受、追求奢华等四个方面问题,通过加强党纪教育,进一步强化“讲规矩”和“守纪律”意识,确保以饱满的精神状态干好工作,树立良好对外形象。

向“”出拳。重点对照责任意识差,对办公室各项工作任务,不按规定和要求落实,敷衍塞责、拖延不办;慢作为、慢落实、办事拖拉、消极对待;缺乏机遇意识,工作四平八稳、按部就班、行动迟缓、效率低下;对需要配合协作的有关事项,态度不积极、不支持;对应当办理的事项,该办不办、急事慢办、拖着不办等五个方面问题,通过牢固树立“盯紧每件事、干好每一天”的工作理念,进一步明确责任人和完成时限,着力实现工作效率再提高。

向“”鸣枪。重点对照心浮气躁,重权轻责,不认真履行岗位职责,遇到难题绕着走,碰到问题往后拖,不敢担当,争功诿过;认为区委办就是排资力、论辈分,轮到自己的时候就该提拔自己,对自己的岗位、工作不珍惜,混日子,不思进取,碌碌无为;习惯于搞形式主义,工作拈轻怕重,空喊口号、只说不干,怕吃苦、怕出力、怕担责,工作“耍滑头”、办事“踢皮球”,习惯于把矛盾上交、任务下派,选择性作为;做人不实,工作作风漂浮,言行不一、见风使舵,说一套做一套,对人一套对己一套;存在“老同志”思想,以资历压人,拿架子、使眼色、甩脸子,把原本属于自己的工作交给新同志去完成等五个方面问题,通过进一步明确工作职责,坚持有错必纠、有责必问,不断强化务实意识,引导干部真抓实干。

向“”亮剑。重点对照权力观存在偏差,认为在区委办工作就高人一等,与基层部门、单位和工作人员打交道时,高高在上,趾高气扬,有官僚主义习气;事务处理人为设置“旋转门”,反复提交材料,费时费力等两个方面问题,通过牢固树立服务意识,进一步明确角色定位,确保与其他单位和部门协调有序、沟通顺畅,打造良好的干事环境。

B

在提升服务上做表率

真心服务领导。始终围绕区委中心工作,善于预测和把握工作重点,想领导之所想,急领导之所急,谋领导之所虑,精心办文,悉心办会,细心办事,积极为领导当好参谋助手。发挥办公室牵头抓总作用,统筹协调好区委各常委及人大、政府、政协的关系,重视与人大办、政府办、政协办以及常委所在部门的沟通衔接,经常互通情况,确保联系紧密,协作有力。尊重领导风格,按领导意图办事,坚决服从领导决策,切实维护领导权威,始终保持清醒头脑,在大是大非问题上坚持原则,按照组织程序办事,努力做到帮忙不添乱、解难不增忧。

真诚服务部门。充分发挥区委办的桥梁纽带作用,加强与基层和部门之间的沟通、联系,主动协调、主动配合。及时传达“上情”,向基层和部门定期或不定期通报区委阶段性重点工作和动态;随时汇报“下情”,把基层和部门的呼声、要求和实际情况准确提供给领导,为领导科学决策提供依据。进一步明确岗位职责、工作环节、责任考核办法和追究形式,靠实责任,提高效率,不断提高服务基层、部门的水平和质量。

真情服务群众。通过陪同领导基层调研、检查工作以及开展“双联帮扶”等形式,了解群众呼声,听取群众意见,及时将群众最关心、最关注的热点难点问题汇报领导,千方百计协调解决,热心为群众排忧解难。高度重视群众来信来访工作,确定专人认真及时办理区委领导批示件,加大督办力度,注重办理效果,切实做到领导批办事项件件有着落、事事有回音。

C

在以文辅政上做表率

高水平办文。牢固树立“精品意识”和“文章为思想而写,工作因思想而立”的观念,善于从领导的角度和全局的高度去思考、谋划、处理问题。密切关注全区经济社会发展动态,全面了解掌握重点工作开展情况,尤其是对出现的新情况、新问题和热点、难点问题,进行全面、客观、准确的分析研判。正确领会领导意图,精心提炼思想主旨,在文稿思路、标题、结构、语言等方面狠下功夫,坚持字斟句酌、精益求精,切实做到观念新、思路广、内容实、手法活、定位准,力求在内容上高度凝练,逻辑上严谨缜密,文字上简洁流畅,不断提高各类文字材料的思想性、指导性、操作性,确保文稿质量和水平达到一流。

高标准办会。严格执行精简会议的有关规定和会议报批各项制度,按照高标准、高质量、高效率的要求,认真组织、主动协调,做到会前筹备“细致”、会中服务“灵活”、会后工作“及时”,实现“人员、责任、服务”三到位,切实把区委交办的各类会议尤其是全区性大型会议办出水平、办出特色、办出实效。

高效率督查。按照“督在关键处、查在实效上”的要求,把督查重点放在领导批示和交办事项的全面落实上,放在群众反映强烈的热点、难点问题的协调解决上,放在发现和解决决策落实过程中存在的突出问题上。同时,进一步创新督查方法、整合督查力量,着力实现督查工作由“靠前直接参与”向“主导统筹联动”转变,由“督具体问题、督具体事项”向“督责任单位推进工作、督主要领导履职尽责”转变,打造“大督查”工作格局。

高质量调研。充分发挥办公室“智囊作用”,切实加强调查研究工作,把调研任务分解到人,责任靠实到人,努力形成人人搞调研、人人有任务、全员参与的“大调研”格局。紧紧围绕全局性、战略性重大问题,特别是“决胜小康攻坚年”行动、重点项目推进及各部门重点工作任务,合理确定调研课题,科学制定调研计划,形成高质量调研报告,提出有分量、有见地、有针对性的建议,增强调查研究的“含智量”,使调研成果更多地进入领导的决策视野,及时为领导科学决策提供参考价值。

D

在强化保障上做表率

不断健全完善机制制度。根据新形势新任务,进一步修改完善各项工作制度,尽快修订完成《区委办公室管理制度汇编》,坚持用制度管人、管事,不断提高工作的规范化、制度化和科学化水平。要健全完善选人用人和考核管理机制,不断拓宽“进口”、畅通“出口”,通过严格的考核选拔,真正把那些人品好、态度好、能力好、形象好的优秀干部选进来;对不适应办公室工作、不能达到办公室工作要求的,对在编在岗的干部进行内部调整,对借调干部退回原单位,切实达到“人岗相适”的要求。要健全完善绩效考核机制,在年终考核时,要全面衡量和综合考虑干部的工作实绩,对能力突出、业绩显著的干部要提高奖励,对工作业绩一般、达不到要求的要相应惩罚,通过“奖优罚劣”,进一步激发干部工作积极性。要建立办公室与下设机构的目标考核机制,与机要、保密、督查、政研、档案、党史等部门签订目标责任书,明确目标考核内容及奖惩措施,给下设机构压担子,不断提高工作水平。

着力加强机要保密工作。按照“确保绝对安全、确保绝对畅通”的要求,坚持“机密、及时、准确”的工作方针,严格落实保密工作有关规定,进一步加强办公室涉密计算机、涉密移动存储介质的管理,定期开展办公室内部保密工作自查检查,确保上网计算机不存储涉密文件、资料,彻底杜绝任何失泄密事件的发生。认真落实科学技防措施,完善密码通信网络,严格执行机要值班制度,确保通讯畅通、信息安全。收电要准确登记、及时传阅、高效办理、安全存档,做到涉密内容不外传、上级文件不私自复制、传阅、外借,密级文件用完后及时清退,实现“零问题”运转,彻底杜绝漏办和压延事故的发生。

凝聚合力共建首善机关。充分发挥区委办机关党支部的牵头作用,动员和引导各党小组紧密结合“治转提”专项行动,认真履职尽责,增强服务能力,优化工作环境,努力形成“服从政令讲大局、高效服务讲奉献、内部协作讲团结”的工作氛围。区委主体办要抓好区委全面从严治党主体责任落实,不断健全完善机制制度,持续传导压力和责任,充分履行承担的职责。保密、档案、党史等下设机构要牢固树立办公室“主人翁”意识,坚持从各单位职能职责出发,不断创新理念、强化举措,努力打造一流工作业绩,共同维护好办公室首善机关的良好形象。

E

在队伍建设上做表率

持之以恒抓学习。要增强本领恐慌意识,把学习当作一种责任、一种素质、一种修养,坚持集体学习与个人自学相结合,向书本学,向领导、同事学,向基层群众学,努力在学习中求得进步、提高本领。要认真落实“主题党日+”活动、“三会一课”等制度,在规范和严肃党内组织生活的同时,不断增强学习的实效性和针对性。要坚持办公室“学习日”活动,由专人负责,每月制定集中学习计划,按时组织部门全体干部认真学习党和国家各项方针政策、会议精神、业务知识等内容,在研究政策、吃透精神上下功夫,不断提高政务工作水平。

严格规范抓管理。要严格落实首问负责制,进一步建立健全服务承诺制、限时办结制、责任追究制等管理机制,通过“量化具体、评价科学”的管理机制,实现定岗位、定任务、定责任,努力形成人人勇挑重担、个个争做贡献的良好氛围。要坚持八小时内外严格管理,办公室干部要牢记自己身处特殊岗位,时刻注意个人形象,做到谦虚谨慎,洁身自好。同时,办公室领导班子成员以及其他部门领导干部要模范遵守各项制度,着力营造以上率下、示范引领的良好氛围。

严肃活泼抓氛围。快节奏、高密度的工作特点决定了办公室干部任务重、压力大,要通过建立健全谈心谈话等制度,充分了解干部的思想动态,关心干部个人成长,防止工作和生活中的各种不良心理问题的产生;要优化工作环境,提倡大家在生活上相互关心,在工作上相互支持;借助“主题党日+”活动,进一步创新自选动作,切实活跃党支部组织活动,在丰富组织生活、加强交流的同时,切实增强干部的集体荣誉感,有效缓解工作中产生的各种心理问题,着力在办公室形成一种严肃活泼、积极向上、团结进取的工作氛围。