北京市石家营新农居 家家不一样

村民胡玉芬家住进了漂亮的二层小楼。

　　白京川摄

本报记者 祁梦竹 通讯员 王娜

　　新农村建设，到底该建成啥样？有的村像军营，统一式样的住宅，统一式样的院墙，统一式样的大门，啥都统一了，连农民的意愿也给“一刀切”了：不管喜不喜欢，不管钱多钱少，统一拆统一建统一搬。

　　但走进顺义区马坡镇石家营村，这个新农村建设的试点村却不一样：有的依旧是老平房，有的建起了二层新农居，有的是自己兴建的四合院，村口还有5套样板楼。“我们出了15套户型图，农民可以自己选择新农居的式样，政府给补贴，自己再掏点儿，就能盖起二层小楼。也可以选择以后宽裕了再建，或者不建。”村支书胡国卿说，“建的时候还可以根据自己的喜好，微改户型图。”

　　不搞一刀切，不由干部拍脑门，石家营的新农村建设，把农民意愿排在第一位，胡国卿说：“咱村各家各户的房子，没有一模一样的。”

　　新农村咋建？

　　“不能搞一刀切”

　　石家营村位于顺义区马坡镇，这个仅有一百四十几户人家的小村庄，在北京城乡一体化发展的进程中，和其他许多村子一样，对于怎么建设新农村、怎么让农民过上新生活，有过很多探索。

　　“怎么让农民住上新房？其实在2002、2003那两年，我们就开始盘算，这新房该建成什么样，是上楼，还是不上楼，都考虑过。”村支书胡国卿对记者说。

　　之后，也陆续有开发商到村里来，希望可以和村里合作开发房地产，把村民的房子都拆了，统一“上楼”。

　　“那时候农民上楼，腾出土地搞房地产、搞厂房，很多村都在做，有些地方确实搞得挺好，但是不是适合我们村，当时还在犹豫。”胡国卿说，“有村民赞成上楼，也有些人住惯了平房，不愿上楼。”

　　2006年，石家营村成为了北京市新农村建设的试点村。“公共设施建设得到了政府的资金支持，但是村民的住房改造没有资金的支持，光凭村里的力量，肯定是不够的。”

　　2012年，石家营村又成为了新型农村社区建设的试点村，迎来了契机。“这次我们获得了政策支持，农民新建住房可以得到补贴，当时我就觉得机会来了。”胡国卿说。

　　但房子怎么建，建成什么样子，胡国卿心里也没谱。村委会的干部、村民代表，纷纷到其他区县去“取经”。

　　让胡国卿记忆犹新的是，区里领导有一次到石家营村来，“当时他说了一句话：新农村建设要充分尊重农民的意愿，不能搞一刀切。”

　　不搞一刀切，成了之后石家营村建新农居的原则。

　　房盖成啥样？

　　“15个户型给你选”

　　“打算建新房，但是新房该盖成什么样？如果出钱让村民自己设计，自己找建筑队盖房，盖来盖去还是农家院。”胡国卿说。

　　为了提升新农居的质量，马坡镇联系上了中铁设计院，向院方表达了合作的意愿。设计院积极配合，派出了专家组，专门设计了15组户型图，都是依据农村地区居民的需求而设计的，有两层楼，也有三层楼。

　　“户型不同，造价不同，15个户型给你选，各家根据各家的经济情况、实际需求，自己商量着来。”胡国卿说。

　　光有图纸，村民看起来还是不直观，“在农村，盖房是大事，大伙儿看不见实物，心里总觉得不踏实。”胡国卿说。为此，村里又在村口的位置，建了5套样板房。

　　“有图纸，有样板房，村民随时来看，可着劲儿挑，那段时间，家家户户都来了，大家拿着图纸讨论，在样板房里商量，可热闹了。”胡国卿说。

　　2012年，村里先挑选了两户积极性比较高的村民，联系了一个专业的建筑公司，先盖起了2栋新居。“我们村建新居，不是择址另建，而是原址新建，你家过去在哪，就在哪拆旧房盖新房，这也是村民们的意愿，我们尊重他们的选择。”胡国卿说。

　　新建的两处房子，这也是村民们讨论来、讨论去，觉得性价比最高的户型。“两层楼，5个房间，2个卫生间，一个大厨房，还有露台、储物间，天然气做饭，太阳能取暖，确实不错。”最先盖房的村民胡立争对记者说。

　　在他们的带动下，到了2013年9月，村里又有20户开始新建住房，“有3户，头春节就搬进去了，在新家里过的年。”胡国卿说。

　　2014年，石家营迎来了一个建房的高潮，这一年共有74户村民与村里签了合同，新建农居。截止到目前，该村共有94户住进了新农居。2015年还要建设20来户。

　　对图纸还有不满意？

　　“建造时根据各家需求再调”

　　对于承接石家营村新农居建设的建筑公司来说，这次的活儿有点儿不好干。

　　“虽然有图纸，但是家家户户对房子还有各自不同的需求，需要微调，我们既要满足要求，又不能搞错，还真是头疼。”施工方有关负责人说。

　　为什么还要调？胡国卿告诉记者，“每家人口不一样、需求不一样，有些人家提出来了，厨房和餐厅的隔断不要了，这样使用起来更方便，还有的人家觉得厨房的门开在另一侧比较好，只要不破坏结构，我们都会根据图纸，建造时根据各家的需求再调，保证让大家满意。”

　　记者转了几家，果然户户不一样。

　　在村子北口的杨宝林家，一进门就是一间豁亮的大客厅，“你看，因为厨房和餐厅之间的隔断墙被打通了，显得特别宽敞。”胡国卿说。

　　拾阶而上，到了二楼，东侧阳台门外是二十多平方米的露台。“露台的位置村民可以根据需要来安排，或东或西，你看这一片小楼，都不一样。”胡国卿指着周围的新农居说。

　　再走进王春林家，又不一样了，这次的厨房隔断墙没有被打通，“但是他的厨房门和图纸设计的不一样，而是改到了另一侧，这样的调整不影响格局，都可以。”

　　而胡玉芬家里，“最漂亮的是二楼的太阳能设备间，”胡国卿带着记者走上二楼，其他人家的设备间都是窗、门、墙组成，“他家是全落地窗的，特别透亮，也显得干净。”

　　“200多平方米的房，自己选图纸，不满意的地方自己再微调，可以说咱村民都是自己家的‘设计师’。”胡国卿笑着说。

　　关于空间的利用、装修的风格，各家更是各有特色。

　　王春林家里，室内黑樱桃木走的传统中式线条，再配上中式家具，尤其是小书房里，中式条案的电脑桌、中式的灯池，特别有古香古色的味道。“我闺女设计的，孩子觉得这样看书有氛围。”王春林说。

　　胡玉芬家，房主特别为她新出生的小孙女准备了一间游乐室，里面堆满了各种玩具，“怎么样，城里住楼房的孩子也没这样的游乐室吧？”胡玉芬笑着说，“现在的居住环境，比起过去我们的小院子，那可是强太多啦。”

　　不盖成不成？

　　“盖不盖全由自家定”

　　这样漂亮的新农居造价不低，对于普通农民来说，仅凭各家的力量负担不起。各级政府的大力补贴成为了新农居建设的最大推手。

　　“我们为了降低成本，和建筑方反复协调，终于把每幢房子的总造价降到了32万元，”胡国卿说，“需要农民负担的，仅是这其中的15万元。”

　　而剩下的每户17万元建设费用，则是市、区、镇、村四级财政给予的补贴，“这里既有专项的新农居补贴，也集成了其他政策，比如煤改电、太阳能取暖、节能改造等补贴。”胡国卿说。

　　自掏15万元，建成二层“别墅”，燃气进家、地热采暖，还有太阳能，也难怪村民们建房的热情这么高。

　　但即使这样的优惠政策，村里还是有十几户没有选择享受政府的补贴，没有建新民居。

　　别处都是统一建统一搬，不建行不行？

　　“盖不盖全由自家定，”胡国卿说，“我们既不建成军营式的新农村，也不搞一刀切，而是由村民自主决定。”

　　不建新农居的，也分不同的情况和原因。

　　“有些是村民本身就刚刚新建了住房的，原本就投入了资金，建得也不错，人家不想盖也就不盖了。”胡国卿说着，带着记者来到了一处农家院落。灰砖灰瓦的院墙挺高大，院内是很精致的四合院式农家院，“这家的房子盖得本身就挺有档次，投入也很大，我们就主动劝他不用新建了。”

　　在村北口，还有几处院落相对陈旧，“有的村民是经济方面确实有些困难，一时拿不出钱来，或者是能拿出钱，但是压力较大的，也可以选择不建，或者今后再建。”胡国卿说，“只要补贴政策不变，等宽裕了再建也可以。”

　　不搞一刀切，不由干部拍脑门决定，石家营村的新农居，让村民们盖得称心、住得舒心。