努力实现“十三五”良好开局

    在“十二五”收官、“十三五”开局的关键节点，市委经济工作暨扶贫开发工作会议胜利召开。本次会议学习贯彻中央经济工作会议、城市工作会议、扶贫开发工作会议，以及全省经济工作暨扶贫开发工作会议精神，全面总结2015年工作，对2016年工作进行安排部署，为当前和今后全市经济社会发展开阔了思路，指明了方向，也为我们做好新常态下的经济工作统一了思想，明确了重点，增强了信心。全市上下一定要认真学习，深刻领会本次大会精神，切实把思想和行动统一到大会的要求和部署上来，扎实做好“十三五”开局之年的各项工作，努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。

    去年以来，面对宏观经济下行压力不断加大的形势，我市紧扣省委、省政府加快建设“大兰州、新兰州”的要求，全面落实“3341”项目工程、“1236”扶贫攻坚行动、“6873”交通突破行动等重大部署，努力发挥省会中心城市的比较优势，全市经济社会保持了平稳较快发展。尤其是预计生产总值增长8.5%左右，达到预期目标，高于全省、全国平均水平，主要经济指标总体完成情况是近年来最好的一年，更为“十二五”收官划上了一个圆满的句号。这一切，既是全市上下逆势奋斗、不懈努力的结果，也为我市“十三五”发展打下了坚实基础。

    站在一个新的起点，分析当前经济形势，客观上讲，兰州经济还处在深度调整阶段，风险与机遇并存的态势明显，转方式、调结构、增速换挡仍很紧迫。主观上看，一些状况亟待改变。打造经济升级版、培育发展新动力，任务非常紧迫；换挡降速提结构，在新常态的引领上尚需适应；强化顶层设计、全面深化改革，在释放改革红利上还要加强主动性；面对经济下行和从严治党两个压力，一些干部攻坚克难的决心还要进一步增强……更何况，本轮经济下行催生的结构调整、方式转变将是一个长期的过程。尤其是对于兰州这样一个欠发达城市来说，结构调整的过程会很艰难，阵痛期在所难免。因此，全市上下必须转变发展观念和思路，强化风险意识和机遇意识，树立打好持久战的信心，坚定打赢歼灭战的决心，才能确保“十三五”顺利开局。　　　　　

    察势者智，顺势者赢，驭势者独步天下。发展是第一要务，也是解决兰州一切问题的关键。在经济下行压力持续加大的形势下，强化举措。抓好经济发展各项工作，对兰州具有特殊重要的意义。目前，在“三期叠加”的背景下，社会需求从“有没有”转向“好不好”的过程中，供给面无法适应需求面升级的矛盾愈发凸显。供给与需求不匹配、不协调、不平衡，影响经济增长的突出问题就是结构性矛盾。本次会议，明确提出以推进供给侧结构性改革为重点，加快经济转型升级。推行供给侧结构性改革，就是要按照中央经济工作会议部署的“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”，打好歼灭战。针对兰州的实际而言，要一手抓转型，提升发展质量和效益，消化过剩产能，加快对外开放；一手抓创新，培育新的经济增长点，推动兰白科技创新改革试验区建设，推动大众创业万众创新，全力提供均等化的公共服务产品，推动社会协调发展。

    推进供给侧改革，已成为兰州经济转型升级的突破口和着力点。参与变革、主动变革、承受变革，需要牢固树立和贯彻落实中央提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，这是抓好兰州发展的“金钥匙”。以转方式调结构为重点，着力提升经济发展质量效益；以强基础抓管理为重点，着力提升城市建设管理水平；以补短板建小康为重点，着力提升精准脱贫水平；以抓改革促开放为重点，着力提升创新发展能力；以惠民生保稳定为重点，着力提升民生保障水平；以严责任转作风为重点，着力提升从严治党工作水平，只有抓住这六项重点，找准与兰州经济社会的切入点和结合点，加快培育和形成经济新的增长点，最大限度地释放经济发展潜能，才能协力摆脱困境，夺取追赶超越的新成效。

    扶贫开发是全局中的重点工作。当前，我市扶贫开发已进入攻坚拔寨的冲刺阶段，所面对的都是贫中之贫，困中之困。要聚焦难点重点，持续推进精准脱贫，同时要强化扶贫攻坚力量，进一步巩固扶贫成效。在政策落实方面，相关牵头部门要在抓好已有政策落实的同时，比照中央和省里政策，对我们的精准扶贫方案进行充实完善，特别是要运用好管理好精准扶贫大数据平台，认真研究制定对各牵头部门的考核办法，对政策落实不力、完不成任务的要严肃追究责任，建立上下衔接、条块结合、各负其责、各尽其责的责任体系，抓好扶贫攻坚这个“一号工程”。

    “十三五”即将顺利开局，做好今年的各项工作，使命光荣、责任重大。全市广大党员干部群众要进一步振奋精神，真抓实干，要始终坚持发展第一要务，坚持以经济建设为中心，巩固“三严三实”专题教育成果，履行好主体责任和监督责任，切实提高执政能力和领导水平，为“十三五”开好头、起好步，努力推动兰州经济社会发展不断开创新局面！