加快转型发展进程全面建成小康社会
“按照党的十八届五中全会确立的‘五大发展理念’和省委提出的发展战略重点，我们紧扣市委‘持续做大做强做美兰州，建设宜居宜业宜游魅力城市，努力实现全面建成小康社会’的奋斗目标，制定了加快推进经济社会转型发展，确保提前全面建成小康社会的奋斗目标。”韩显明说。近日，记者专访红古区委书记韩显明，他说，“十三五”时期，红古区将全面提升创新发展、协调发展、共享发展、公平发展、绿色发展、安全发展、科学发展的水平，为建设幸福美好新红古、全面建成小康社会奠定坚实基础。
立足“十二五”时期取得的发展成果，韩显明客观地分析了红古区在产业发展、小康建设、财政收支等方面面临的形势，提出了在“十三五”期间，将紧抓兰州建成区域性特大城市的机遇，放大资源枯竭型城市转型政策效应，增强项目支撑、延伸产业链条、壮大循环经济，加快推进经济社会转型发展，确保提前全面建成小康社会。
一是坚持解放思想之源，在创新发展中构建现代产业体系。围绕转型集聚抓好工业，坚持以三大园区建设为平台，突出工业化与信息化融合发展、改造传统与培育新兴产业并重，重点培育打造煤基综合利用、有色金属新材料、高端炭素、清真生物、城市矿产、太阳能光热新材料、新型建材、现代农业等八大产业集群，以更加开放的理念抓招商引资，培育壮大园区产业承载、孵化、培育能力。
二是坚持统筹全域之力，在协调发展中建设美丽家园。按照把海石湾建设成生态园林、商贸集散、文化旅游、宜居宜业交融节点的现代卫星城目标定位，突出生态文明、生活品质、城市特色建设，优化城市道路、供排管网、商业文化等功能布局。统筹推进窑街旧城、平安新城和红古古镇等为支撑的城镇群落建设，加快产业与城镇融合发展，打造109国道沿线富有历史底蕴特色的文化名村。
三是坚持深怀民生之情，在共享发展中创造群众福祉。从解决群众最关心问题入手，逐步缩小区域、城乡、校际差距，促进教育公平；加强就业扶持，统筹推进高校毕业生、农村劳动力、退役军人等重点群体就业；建立现代医院管理制度，完善基层医疗卫生服务体系，实施计划生育新政策，让发展成果更多惠及群众；完善覆盖城乡居民社会保障体系，推进养老、医疗保险从制度全覆盖向人员全覆盖转变；健全社会救助体系，推进居民医保和职工医保门诊统筹，完善重特大疾病医疗和应急救助制度；
加强农村留守儿童、妇女、老人关爱服务，推进社会福利保障，建立以居家、社区、机构等互为依托和补充的养老服务体系。
四是坚持谨遵行为之范，在公平发展中促进民主法治建设。健全依法决策机制，建立重大决策民主协商和征求意见、重大事项专家咨询及社会公示、听证等制度。以网格化管理、社会化服务为方向，加强基层综合服务管理和社会治理信息化建设，深入推进“平安红古”建设，完善社会治安防控体系，加强对邪教活动的防控打击，抓好反恐防暴和禁毒斗争，全力维护社会和谐稳定。
五是坚持铸牢生态之念，在绿色发展中构筑安全屏障。突出道路干线、城镇周边、荒山荒地、沿街庭院、宅地沟渠等绿化，加快推进海石湾面山、窑街沉陷区等为重点的生态环境综合治理项目，确保到“十三五”末，全区绿化率达20%以上；严格落实新环境保护法、生态环境损害责任追究等规定，建立健全水污染、大气污染等联防联控机制，加大城镇环境整治、污染防治、环保执法力度，强化河道大气、工业建筑、垃圾废弃物等污染防治，用法律的红线保障发展的绿线。加快和谐秀美乡村建设，深入开展“清洁田园、清洁家园、清洁水源”行动，让农村成为农民安居乐业的美丽家园；加快构建以减量化、再利用、资源化为特征，集工业、农业、社会、服务业“四位一体”循环体系，推进生产生活低碳环保、绿色节约，提高资源节约和综合利用水平，确保在资源环境刚性约束中实现可持续发展。
六是坚持力践求是之道，在安全发展中净化政治生态。要把学好用好党章党规贯穿于党员终身教育全过程，坚定理想信念、增强政治定力、规范从政标准、把牢行为底线。突出重点领域、节点和部门等的监督检查，加大公开曝光、通报批评、督查问效力度，严肃查处各类违纪违法问题，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
七是坚持高举信仰之旗，在科学发展中提供坚强保证。坚持正确的选人用人导向，围绕推动落实干部能上能下，扩大选人用人视野，注重从基层一线选拔干部，在急难险重任务中发现人才，真正把想干事、能干事、干成事的干部选用起来，激发全区上下干事创业的热情。按照建设服务型党组织要求，坚持分类指导、整体推进，创新党建示范长廊载体，发挥五大示范板块作用，健全完善为民服务代理制，做好农村、社区、“两新”组织、机关、企业等领域党建工作，强化基层办公阵地和镇街“两委”班子建设，尤其是加强农村“四权”建设，进一步理顺支部决策权、村代会决定权、村委会执行权、群众监督权，把基层党组织建设成为发展经济、服务群众、维护稳定的主心骨，打造在全市具有影响力的党建品牌。
□记者张旭永特约记者吕国清