关于进一步加快工业项目建设促进工业投资增长的紧急通知
甘工信发〔2015〕497号
各市、州工信委,兰州新区经发局,中央在甘、省属有关企业:
今年前10个月,全省工业完成投资2056.02亿元,同比下降14.81%,呈现急剧回落态势,严重影响了全省固定资产投资预期目标。为贯彻落实省委省政府促投资、稳增长、保大局的决策部署,根据省政府第99次常务会议和全省固定资产投资形势分析暨推进工作会议精神,各市州各企业要采取有效措施,决战40天,坚决遏制工业投资下滑势头,确保全省固定资产投资预期目标如期完成,切实发挥投资拉动经济增长的关键作用。现就有关事项通知如下:
一、加快重大工业项目建设进度。紧扣26个省列重大工业项目、37个工交口“六个一批”项目、2个专项建设基金项目和年内有望建成工业项目,相关企业要对照年初确定的年度投资计划,抢抓当前仍能施工的有利时机,夯实领导责任,倒排建设工期,组织一切力量,加快项目建设进度,尽快形成有效投资。省属企业要切实发挥带头作用,在条件具备的前提下,尽可能超额完成全年投资计划。各市州要对2015年实施的1087个重点技术改造项目,加大跟踪推进力度,分级、分类、分工抓好督促落实,加快在建项目建设进度。
二、争取年内新开工建设一批项目。各市州各企业要认真梳理年内具备开工条件的项目,特别是对于年内计划开工但未开工项目、列入省列市列年内预备开工项目,要逐一排出清单,建立项目推进机制,协调解决重大问题,积极创造开工条件,千方百计争取年内再开工建设一批项目,尽快形成实物工作量,扩大工业投资规模。
三、狠抓签约项目落地。各市州要认真落实从项目签约、前期推进、落地建设的全程跟踪协调服务机制,重点对2012-2015年签约未落地的500多个1亿元以上项目,按投资额50亿元以上、10—50亿元、1-10亿元项目,落实相关部门和市州政府落地责任,争取有一批项目尽快开工建设,提高承接项目履约率、开工率和资金到位率。
四、加快专项资金拨付进度。2015年省上切块下达各市州的工业和信息化专项资金,各市州必须在11月底前拨付到项目单位以,发挥财政资金四两拨千斤的作用,引导企业和社会资本更多投向工业和信息化领域,支持工业和信息化项目加快建设。凡是没有及时拨付到位的,将在切块下达2016年相关专项资金时,在2015年额度基础上适当予以扣减。
五、切实加强协调服务。各市州各企业要会同项目建设企业抓紧梳理项目建设中遇到的具体困难和问题,根据市州政府和相关部门职责范围,逐一提出解决办法,落实责任部门,限期协调解决。属于省上协调解决的问题,要提出具体意见建议,尽快报送省工信委,以便协调相关部门及时解决。各市州工信委要加强项目建设调度工作,强化与同级发展改革、国土、环保、安监和金融机构等部门的协调沟通,积极主动地帮助企业解决项目建设中的困难和问题。加强与统计部门的沟通协作,确保工业投资项目应统尽统。
六、高度重视项目储备工作。各市州各企业要认真按照《甘肃省工业和信息化委员会关于征集 “十三五”工业和信息化重大项目和2016年技术改造重点项目的通知》(甘工信发〔2015〕484号)要求,做好“十三五”全省工业和信息化重大项目和2016年全省工业技术改造重点项目的筛选、储备工作,重点核实确定2016年新开工的工业和信息化项目,加快前期工作进度,确保项目按期开工建设。
各市州各企业要高度重视当前工业投资的严峻形势,积极主动地推进项目建设,确保年底前全省工业投资规模和增长速度明显回升。明年省级工业和信息化专项资金切块额度,将与各市州各企业项目储备和完成投资情况挂钩,凡纳入“十三五”重大项目和2016年技术改造重点项目计划的项目,省级专项资金将优先支持,优先向相关产业投资引导基金推荐;符合纳入条件而没有纳入计划的项目,原则上不予支持。
附件:1、26个省列重大工业项目
2、37个工交口“六个一批”项目
3、2个专项建设基金项目
甘肃省工业和信息化委员会
2015年11月 25 日