刘伟平:确定支持服务业加快发展和深化教育考试招生制度改革措施

21.07.2015  13:23

7月17日上午,省长刘伟平主持召开省政府第87次常务会议,分析研究上半年全省经济运行形势,听取全省“7+4”重大工程包情况汇报,审议《关于支持服务业加快发展的若干意见》和《甘肃省深化教育考试招生制度改革实施方案》。

会议指出,今年以来,面对复杂严峻的外部环境,在省委的坚强领导下,省政府紧紧围绕年初确定的各项目标任务,牢牢把握稳中求进的工作总基调,积极主动部署落实,全省经济保持了持续平稳增长的良好势头,主要经济指标增幅都在预期目标范围内,实现了稳中有升。这充分说明省委省政府年初确定的预期目标科学、客观、准确,全省上下贯彻落实党中央国务院稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项决策部署取得实效。各级各部门要认真分析研究形势,进一步增强做好下半年工作的信心,狠抓工作落实,确保实现全年目标。当前,重点要加大深化改革的力度,将改革的着力点放在放活市场主体、增强发展动力上,放在促进结构调整、提升经济发展质量效益上,放在推进精准扶贫、增加农民收入上,放在推动实施创新驱动发展战略、培育新的经济增长点上,坚定不移地为全省经济社会发展提供强大的动力支撑。要坚持问题导向,找准问题症结,认真分析研究,精准制定措施,明确责任分工,千方百计把固定资产投资拉上去。要高度重视经济运行的质量和效益,切实加大科技创新力度,加快产品结构调整,推动产业结构升级,实现有质量的增长、有效益的发展。要注重财力保障,坚持突出重点、统筹兼顾的原则,在保障创新驱动发展、精准扶贫、为民办实事等重点工作的同时,进一步提高财政资金的使用效益,让广大群众享受到更多发展的成果。要强化机遇意识,特别是要抓住国家支持中西部基础设施建设、城市建设、棚户区改造等政策机遇,找到政策支撑与自身发展的契合点,重视项目质量和获批性,为争取更多项目获批创造条件。

会议强调,省发展改革委要进一步吃透国家相关政策,加强向国家发展改革委等相关部委的衔接汇报,争取有更多项目能够列入国家重大工程包、获得国家支持,努力形成“建设一批、谋划一批、储备一批、补充一批”的良性循环。对已经列入国家工程包的项目,各地各有关部门要高度重视,进一步深化投融资体制改革,通过政府与社会资本合作等模式引进社会资本,加强协调调度,强化跟踪服务,用心用力推进项目建设,促进全省固定资产投资持续稳定增长。

会议指出,制定出台支持服务业加快发展的若干意见,是我省主动适应经济发展新常态,推动经济转型升级、提质增效的一项重要举措,对于实现经济增长由主要依靠第二产业带动向一、二、三次产业协调可持续发展转变具有重要作用。各地各有关部门要认真抓好贯彻落实,加大政策支持力度,切实把支持服务业加快发展作为促进经济转型升级、产业结构优化调整的战略重点,全面落实市场准入、财政、金融、税收、土地、技术创新等各项扶持政策,积极协调解决服务业发展中存在的突出困难和问题,着力消除政策障碍和要素制约,努力为服务业发展营造良好的政策环境。要运用改革的措施和办法,积极引导和鼓励市场主体开展科技创新、产品创新、管理创新、市场创新和商业模式创新,主动拓展服务领域和服务范围,努力提升服务质量和服务层次,加快推进现代物流、金融、科技、旅游、商贸、文化等服务业发展。要坚持简政放权、放管服结合,努力营造有利于服务业发展的政务环境,充分释放市场主体的发展活力和潜力。研究改进监管方式,推行部门联合执法,依法加强市场监管,切实保障公平竞争、促进诚信守法、维护市场秩序。要加强支持服务业加快发展各项政策措施的宣传解读,提高企业对支持政策的知晓度。

会议要求,各地、各有关部门要深化思想认识、强化组织领导,坚持育人为本、公平公正、科学规范、统筹协调的原则,抓紧制定配套制度,建立符合教育规律、顺应时代要求的现代教育考试招生制度,积极构建分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式,统筹协调推进教育考试招生制度改革,不断提高我省教育发展整体水平。要围绕推进精准扶贫、精准脱贫,结合全面落实精准扶贫教育支持计划实施方案,对接贫困家庭脱贫需要需求,细化完善有利于贫困家庭学生升学的精准招生政策,充分发挥教育在扶贫攻坚方面的基础性作用。要健全完善教育考试招生监管机制和教育评估体系,明确学校与招生机构在考试招生中的权责关系,坚持阳光招生,主动接受社会监督。要广泛宣传、深入解读深化教育考试招生制度改革的重大意义和具体内容,主动回应社会关切,为稳妥有序地推进教育考试招生制度改革营造良好的社会环境。

会议还审议了《关于构建和谐劳动关系的实施意见》、《2014年度省级预算执行和其他财政收支审计结果报告》。