中国经济网专访陈伟：呼吁加强陇东生态屏障建设 解决平凉农村饮水安全问题
原标题：中国经济网专访陈伟：呼吁加强陇东生态屏障建设解决平凉农村饮水安全问题
一年一度全国“两会”召开之际，全国人大代表、甘肃省平凉市委书记陈伟在百忙中接受了中国经济网城市频道的采访。她向记者介绍了2015年全国两会带来的建议及今后平凉市工作的重点和目标。
陈伟说，过去的一年，平凉市面对复杂多变的市场环境和经济下行巨大压力，以扎实开展党的群众路线教育实践活动为动力，牢牢把握稳中求进工作总基调和“深化改革增活力，提质增效促转型，统筹兼顾惠民生，凝心聚力干到位”的总体要求，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生，平凉市经济运行总体平稳，结构调整步伐加快，民生水平持续提升，社会保持和谐稳定。
加快建设陇东黄土高原生态屏障
甘肃省平凉市位于陕甘宁三省(区)交汇处，境内有黄河二级支流泾河、葫芦河等14条，是黄河中上游黄土高原水土流失最严重的区域，是国家确定的水土流失重点治理区之一，也是国家实施丝绸之路经济带的黄金地域，生态经济地位显得十分重要。“十二五”期间，国家批复实施《甘肃省加快转型发展建设国家生态安全屏障综合试验区总体方案》，进一步明确将陇东黄土高原作为水土保持和流域综合治理的重点区域。近年来，随着国家对生态建设的高度重视，平凉市相继实施了三北防护林工程、退耕还林工程和天然林保护工程等重点林业生态工程项目，坚持不懈开展造林绿化和流域治理，着力构筑陇东生态屏障，探索出了山顶梁峁油松沙棘“带帽”、山腰梯田果树“缠腰”、地埂林草“锁边”、沟道刺槐“穿靴”的治理模式，取得了明显的生态、社会、经济效益。从生态效益看，平凉市有林地面积增加到500多万亩，森林覆盖率由过去的17.98%提高到30.38%，农田庇护率达到79.5%，水土流失治理程度达到67.5%，年降水量由原来的400毫米提高550毫米，生态环境大为改善，水土流失得到有效治理，为黄河中下游生态安全提供了保障。
目前，平凉在生态屏障建设上还存在着一些困难和问题，陈伟表示，生态建设任务仍然艰巨。平凉市还有220万亩宜林荒山荒地亟需绿化，而且这些地块立地条件差，山体破碎陡峭，干旱瘠薄，造林难度大，是生态治理的“硬骨头”，加上25度以上非基本农田和15-25度重要水源地保护区、保留区坡耕地还有93万亩，生态建设的任务十分繁重。
造林资金严重不足，资金缺口达1亿多元；造林苗木补助标准很低，苗木基地建设缺乏项目支撑等等，这些都直接影响了造林质量和绿化进程；同时，目前平凉市还有133万亩没有纳入补偿范围，资金缺口比较大，让平凉的生态资源管护难度加大。尤其是林改后，集体公益林确权到户，一部分尚未纳入公益林补偿的农户管护积极性不高。
为此，陈伟建议要进一步加快建设陇东黄土高原生态屏障的步伐，就必须从三个方面做出努力：一是尽快实施陇东黄土高原生态屏障建设规划。二是加大陇东黄土高原生态屏障建设投资力度。三是扩大国家公益林补偿范围。
按照国家建设陇东生态屏障的要求，陈伟请求国家发改委、国家林业局将陇东生态屏障建设提上议事日程，作为一项长期的战略任务，制定分年度计划任务和相关政策措施，逐年抓好推进，真正把这项造福平庆两地百姓、惠及黄河中下游地区人民的生态工程落到实处。同时对陇东黄土高原生态屏障建设专门立项，在林业生态工程项目建设安排上，给平庆两市重点倾斜，并将平凉市尚未纳入补偿范围的133万亩国家级公益林纳入补偿，以充分调动林农和国有林场管护积极性，保护生态红线，确保生态安全。