办证减一步社会大进步

    经济基础决定上层建筑，这句话同样在中国的改革开放和市场经济建设背景下，证件办理的难易收放中得到印证。在财富增加、生产方式变革中，人们呼吁政府管理缩短与市场效率的距离，人民政府积极作为，顺时代潮流而动，转变社会管理方式，下放权力，以小政府大社会模式适应着快节奏要求。公章、签字、审批越来越向着流程化、规范化、法制化方向进步。

    上世纪，我的办证经历是报户口。那是一九七六年底，我和姐姐面临上学，随母亲在家乡生活的我们，接到父亲来信，说这次去兰州，将不再是住上一年半载的匆匆过客时，兴奋和幸福霎时就将窑洞照亮了。然而，到兰州才知并非想象的美好，户口这个我至今刻骨铭心的词汇，成为往后两年中横亘在生活中一道不可逾越的鸿沟。在那任何生活用品都凭票供应的年代，父亲在为我们办户口的同时，每个月都要借同事、朋友粮本，解决吃饭问题。借此，向帮助过我们的叔叔、阿姨说声真诚的感谢。及至父亲落实政策，户口迎刃而解，记得拿到户口簿、粮本、购物本等，母亲做了一桌菜，父亲喝了酒。九岁的我半夜醒来，还把大红底子烫金《户口簿》搂进被窝。

    本世纪，有两次办证经历。2000年，我有了创业冲动，咨询工商部门，想办个文化工作室。工商所提供了表格，两位工作人员还到家中商量一些难题。终因当时缺乏政策支持作罢；2008年，我负责为单位办理《对外承包工程经营权资质》。省商务厅外经处几位同志，给予了大量帮助，出主意想办法，使我从国际商务领域的门外汉，很快就成为这方面的行家里手。经半年努力，终于在2009年春季，外经处领导通知：中华人民共和国商务部批准了。在海关、人民银行、工商、税务、外检局备案后，我单位成为当时全省二十余家有在世界各地承揽工程及出口工程机械的施工企业之一，我与同事的自豪感油然而生。

    证件是对社会的、自然的资源公开公平公正平衡使用的手段，办证的难易相对矛盾还会在人类社会长期存在下去。关键是消除权力机构的官本位，杜绝不拿好处不办事，拿了好处乱办事的权力寻租现象；严查不拿好处，也不办事的懒政现象；教育昨天还是求人办事的老百姓，今天身份一变，掌握一点权力，就从思想上与人民群众划清界限，一副冰冷面孔、不耐烦腔调现象。建立以权力清单为依据，以负面清单为红线，管理社会的体制机制。塑造有责任感、有原则性、守法恪规，全心全意为人民服务的公务员队伍。共同促进社会公平、企业发展、人民幸福。