联合办税步入“一窗一人一机双系统”模式

　　近年来，省国税局、省地税局按照“创新模式、优化服务，融合资源、信息共享，规范标准、提升形象”的要求，通过“四新”、“三有”、“四到位”措施，大力推行“一窗受理、一键切换、网络互访、业务通办”的“一窗一人一机双系统”联合办税模式，进一步提高办税服务厅联合办税质效，实现了“最大限度便利纳税人、最大限度规范纳税人”的目标。
　　 精心筹划，合理布局，做到“四新”。 一是集众之长探索新思路。省国、地税局分管领导多次深入基层、深入纳税人，就纳税服务环境、办税服务措施、办税办事流程等进行深入了解，重点在解决服务纳税人的难点、痛点和堵点方面凝聚共识，形成了强大的工作合力。二是集思广益尝试新举措。紧紧围绕“办税服务深度融合”这一新目标，多次召开专题联席会议研究部署，统一思想、坚定信心、凝聚合力，确保“一窗一人一机双系统”联合办税模式高起点定位、高标准实施、高质量落实。三是不忘初心谋求新提高。立足实际，理顺工作流程，积极打造协调联动工作平台，实时召开联席会议，共同研究解决工作中遇到的难题，联合向地方党委政府汇报，争取工作理解和支持，形成了齐抓共管、高效协调运转的工作格局。四是勇于担当开创新格局。分管领导靠前指挥、紧密对接，共同组建核心业务团队，及时协调解决试点运行中遇到的各类问题,把工作谋在先、想到前、做到位。
　　 明确责任，细化分工，做到“三有”。 一是组织有力。共同研究制定《“一窗一人一机双系统”联合办税服务工作方案》，负责开展网络测试、业务清单梳理、操作手册编写等重点工作，做到事项有人管、任务有人接、工作有人干。二是业务有序。共同抽调精兵强将梳理业务清单，共梳理国税常用业务44项、地税常用业务38项，规范操作流程，明确工作职责，编写业务操作指南，并联合对前台业务人员培训104期、累计2483人次，确保了各项国地税办税业务的规范、有序操作。三是支撑有力。共同依托金税三期系统，在“营改增”地税“双代”业务实现的基础上，通过开放端口、配置人员及操作权限，实现了系统的互联互通、互访互用，为“一窗一人一机双系统”提供了技术保障。
　　 攻坚克难，强化落实，做到“四到位”。 一是硬件配置到位。共同设立联合办税服务厅，统一配置办公设备，统一制作办税厅标识，统一设立咨询台和导税员，开通国地税业务通办窗口，确保业务运转顺利。二是人员配置到位。合作双方集中优势人力资源，专门抽调素质高、业务精、能力强的干部担任此次试点工作的排头兵，并按照省局要求，互派干部到办税服务厅挂职。三是工作落实到位。工作人员克服时间紧、任务重的困难，刻苦钻研税收业务，苦练服务本领；后台技术人员加班加点，不断摸索实践，打破技术壁垒，顺利攻克难关，成功解决了一台计算机挂接两台pos机的兼容、金三网络节点配置及互联互通、两套系统在同一计算机上的支撑等问题，为试点工作的顺利进行打下了坚实的基础。四是制度落实到位。共同建立了联席会议制度、重大事项通报制度和联合办税定期业务交流机制，并将试点工作纳入绩效管理和督查督办内容，定期进行专项督导，强力推进任务落实。
　　据了解，目前全省有36个县区实现了“一窗一人一机双系统”联合办税服务模式、有43个办税服务厅可提供“一窗一人一机双系统”联合办税服务，占全省办税服务厅总数的18.5%，累计办理双业务17620笔。“一窗一人一机双系统”办税模式的成功开启，打通了国地税深度融合的快车道，纳税人无论在国税局、还是地税局办税服务厅，只需叫一次号、排一次队，就可在一个窗口办完全部国、地税涉税业务，整个过程只需要5-8分钟，大大提高了办税质量和效率。

（特约记者 李菁峰 通讯员 谢欣忆）