制度要有人性关怀的光芒

    据民政部网站消息，民政部、公安部近日联合制发《关于开展查找不到生父母的打拐解救儿童收养工作的通知》，为推动打拐解救儿童回归家庭、维护打拐解救儿童权益提供了政策依据。

    这是一项让人感到温暖的政策。因为按照以前的规定，被解决的被拐儿童如果查找不到生父母，全部送往民政部门的福利院安置，只能感受“大家”的温暖，却无法享受到温馨的“小家”生活。一方面孩子们渴望回归正常的家庭生活，一方面有人愿意收养和成全打拐解救儿童，这是两厢情愿、两全其美的事情，何乐而不为呢？

    小马飞刀想说的是，在现实生活中，我们看到的更多的是制度的冰冷性。当然。制度从来都是冷漠的，这点毋庸置疑。因为，制度是死的，它是不会因为突发事件的出现而不断变化，朝令夕改很容易丧失了制度的严肃性和权威性。但制度又必须面对执行过程中可能出现的各种各样的变化和应急情况，这个过程不能逃避。这就要求，执行制度者要有足够的应变和灵活能力，在制度允许的范围内活用执行制度的权力。不去迷恋权力的快感，而是去体现出权力的责任感，让制度发挥最大的功效。这是对制度权威性的一种补充，也是让公众体会到制度优越性的有效手段。

    举个例子，随着中央反四风以及反腐力度的不断加大，很多单位纷纷取消节日福利，过节不发礼品已经成为很多单位的规定，单位这样做，一是顺应反腐和反四风的大趋势，害怕发放福利违反规定，成为查处的对象，二是一些单位不知道发放礼品的标准，不敢贸然发放。于是很多单位干脆取消了职工中秋福利，这样既能节省经费，也避免落人口实，授人以柄，惹祸上身。而厦门市总工会日前发出通知，明确中秋节可以发放简装月饼，无疑是一次及时和必要的政策解释，也给中秋节福利提供了执行依据和标准。值得注意的是，关于月饼的标准，厦门市总工会的通知中也有着明确的要求，“简装月饼”，也就是说，中秋福利不能包装豪华，价格不能太过昂贵，这样的中秋福利标准既符合中央反四风的精神，也体现出浓浓的节日温情和政策暖意。

    任何制度都不是绝对的，法律的制定与实施还要以道德伦理为基础，再无情的制度也需要有情的操作和执行。否则，贻害无穷。小马飞刀