架设制度的“避雷针” 兰州“雷腐”才不雷人

      近日，兰州市检察院对外发布3条批准逮捕信息——6月30日兰州市人民检察院依法对犯罪嫌疑人张淑霞(原甘肃省气象局防雷中心副主任)以涉嫌贪污罪决定逮捕；7月2日，兰州市人民检察院依法对犯罪嫌疑人叶桐轩(原甘肃省气象局防雷中心副主任)以涉嫌贪污罪决定逮捕；同日，兰州市人民检察院依法对犯罪嫌疑人张勇光(原甘肃省气象局防雷中心固安检测站站长)以涉嫌贪污罪决定逮捕。
      三天时间，三名防雷官员相继“被雷倒”，兰州相关部门不回避问题，敢于处理坍塌式腐败的决心，值得称赞。然而，我们在为一群“蛀虫”被绳之以法，拍手称快的同时，也难免产生莫名惆怅。在公众的印象里，防雷中心是不折不扣的清水衙门，可为何拔出罗拔带出泥，先后有3名员“前腐后继”呢？显然，日益严重的防雷腐败，不容忽视。
      其实，防雷中心虽然离公众比较远，但出现“前腐后继”并非偶然。我国明确要求，所有建筑物都必须安装避雷针等防雷装置，而所有的防雷装置，都需要检测机构出具合格报告后，整个建筑才能竣工验收。而目前全国所有的防雷检测所，都是隶属于各级气象局的事业单位。这就意味着，开发商在开发新盘时，必须先跑防雷站这一关。绝对的权力，就容易滋生腐败。试想，防雷中心可以一言决定一个项目的成败，相关利益方能不费尽心机设法和其产生关系？长此以往，必然会有官员禁不住诱惑。
      防雷中心发生坍塌式腐败，其实也是一个必须反腐的温馨提示。那么该如何根治发生在防雷站里的腐败呢？“阳光是最好的防腐剂,灯光是最好的警察。”笔者认为，只有扎起制度的避雷针，让权力“上锁”运行，才能从根本上剪除利益的纠葛，根治防雷中心坍塌式腐败。具体而言，一是要通过制度，限制一把手的权力，确保“千里之堤不毁于局长”。二是要推动“管办分离”。只有防雷站不经营相关业务，相关官员才能摆正自己的位置，以一个管理者的视角，处理与开发商的关系，监管各项防雷业务。总之，一句话，只有架设制度的“避雷针”，“雷腐”才能不雷人。
      随着国力的日益增强，我国逐渐加大了科技、卫生、水利、教育等民生项目的资金投入力度和政策扶植力度。随之而来，这些昔日的“清水衙门”也开始腰包鼓起，手握重权。然而，相应的监管却依旧保持粗放型，这也造成上述系统腐败窝案频发。因此，发生在防雷中心的坍塌式腐败，也是一记警钟。它警示，加大对冷门衙门的监管力度，刻不容缓。希望兰州相关部门以“雷腐”为契机，通过制度建设，将这些腐败隐患防患于未然。(文/薛家明)