【两会E政录】方青代表：别让我们"挤"时间办学了

全国人大代表、浙江省金华市金东区实验小学校长方青刚到驻地，就致电中国教育报记者，商量她与中国教育报共同为两会准备的一份特别“议案”。

近几年全国两会，方青一直在呼吁和关注农村教师福利待遇、学校硬件投入、乡村教学点建设等问题。方青说：“感觉这些问题在一定程度得到了解决，但中小学教育依然众声喧哗，学校很难静下心来办学。我一直在思考这是为什么，并试图找到答案。”

通过2014年跟很多基层校长、师生的深度交流，以及和中国教育报联合开展的问卷调查，方青终于找到了答案。方青告诉记者：“我有个惊人的发现，部分学校一年中接收文件少说也有几百个，它们都是交通、消防、纪检、环保、治安、宣传等部门与教育部门联合下的文。”

记者在调查中也发现，很多学校收到来自公安、卫生、纠风办、督导、工会、妇联等各个部门的各类检查文件、活动通知、材料上报等。两会前夕，方青委托中国教育报在报纸和微信公众平台开展了一项“为学校和老师减减负”的调查，短短11天就收到13226人的投票和2000多人的留言，很多校长教师都深受检查多、评比多、材料多的困扰。调查结果显示，有21%的教师表示自己学校去年一年收到了超过100份的上级部门文件，21%的教师表示自己学校收到了50至100份的上级部门文件。

交通、环保等部门为何要给学校下文呢？方青解释说：“好多部门都希望借助学校的阵地，实现‘小手拉大手’的教育效果。各种主题征文、绘画征集、演讲比赛层出不穷，仿佛写过、赛过、画过，孩子就能掌握交通、环保等方面的知识。殊不知对孩子的教育，不能仅靠几次征文、演讲、手抄报的比赛就能植入孩子生命里。”

方青还发现，除了文件，基层学校接受的检查、评比也不少。调查结果显示，84%的教师认为学校承担的各类检查、评比活动过多，有37%的教师每年要写超过10份的总结和报告。当问到这些检查、评比和材料对教育教学的影响时，27.98%的教师表示，“严重影响，让我根本没心思办学”；65.97%的教师认为，“有影响，牵扯了相当一部分精力”。

一些中小学校长戏言，自己是“许三多”——检查多、评比多、文件多，每天“两眼一睁，忙到熄灯”。中国教育报微信网友“@五福人生”调侃，自己成了不务正业的老师，“我现在都是‘挤’时间备课、讲课，大把时间都浪费在了检查、评比、比赛等上面，很多活动华而不实，甚至重复，不少是领导们追求‘业绩、政绩’，建议取消。不要违背了教育的使命！”方青说，这些与教育教学无关的文件、检查、评比，成为了学校的额外负担，严重打乱了学校教学计划。“一个部门给学校下一个文件，10个部门到学校就成了10个活动。在这样的情形下，学校管理者不得不将工作重心从研究教材转到研究文件、从关心教学转到关心政策、从关注学生转到关注奖杯奖牌。当学校实在不能承受时，就会应付撒谎、作假甚至崩溃，这与我们育人的宗旨背道而驰！”方青说。

为此，方青特别借助中国教育报的媒体平台向政府和社会呼吁，为中小学校园设一道“防火墙”，让它起到阻止和过滤作用，把所有非课程化却借教育名义给学校带来干扰的活动和任务，挡在校园之外，将和学校课程相关的有价值的课程资源纳入学校教育。