别拿“政策调整”为“短命工程”辩解

　　云南省河口县有一个名为“中国—东盟河口国际旅游文化景观长廊”的项目，这个2011年2月完工的项目被当地誉为“边境明珠”，总投资额为2.7亿元。但在3年之后的2014年5月23日，该项目却开始动工拆迁，拆迁补偿费用保守估计要3亿元左右，高于它的建设费用。对此，河口县新闻发言人称“主要是政策调整。”（6月20日《郑州晚报》）

　　总投资额为2.7亿元的“文化长廊”和“边境明珠”，仅仅在建成3年之后，就成为“边境累赘”和“短命工程”，“文化长廊”一下子变成“拆迁之地”，究竟是闹剧还是纠偏，是劳民伤财还是拆迁为民，是还景于民还是新式“拍脑袋”？值得剖析。

　　在当年的官方语境中，“文化长廊”的主要作用是扩充城市空间，靓化河岸。但是所谓的“靓化”河岸最终变成了河边拥有了大约40家餐饮店，10余家酒吧，15家商贸公司、旅行社和大量的家具店，150间商铺一字排开，“靓化”变成了过度的商业开发和经营，河岸和周围环境不堪其扰，难怪市民怨声载道了。

　　斥巨资建设“文化长廊”，但是“文化长廊”实实在在的变成了“商业长廊”乃至“家具长廊”，“扩充城市空间”本来也是要实现生态和环境的和谐扩充，但是最终是熙熙攘攘的商业氛围代替了生态氛围，商业蚕食剥夺了市民公益的文化休闲广场，保护生态，利用生态和自然变成了破坏式发展，怎么能够支撑长远发展？

　　当初要动工建设，当地主要领导反对，但是经不住“政府特批”的来头和威慑力，而一些领导“关键的少数”的“拍脑袋”决策最终战胜了“次要的多数”的意见，再一次说明了“绝对的权力导致绝对的腐败”的道理，一个人说了算，个人喜好成决策关键因素，“短命工程”在所难免。

　　动辄让开发商代替政府进行工程建设，才是导致类似于“文化长廊”功亏一篑的主因，这个由当地房地产公司负责运作的“文化长廊”项目，被设计为“商业、文化、旅游观光的一体建筑景观带”，实际变成了“商业景观带”就不难理解了，商人无利不起早，加上政府相关部门监管睁一只眼闭一只眼，过度开发就不可避免。

　　更为蹊跷的是，“文化长廊”的商户业主中不乏政府工作人员或其家属，这究竟是开发商主动巴结政府工作人员，还是政府工作人员早就垂涎欲滴的牟利“肥肉”，当初建设因为拥有了商铺而赚钱，现在要拆迁还可以获得不菲的补偿，来回都不吃亏，究竟是谁给了政府工作人员和开发商的特权？

　　因“沿河商铺严重影响了景观，成为群众反映的热点问题”因此要拆除，这是纠正错误决策的高明之举，更体现了正视问题的行政勇气，值得叫好。但是县里对城市规划不够前瞻，其中存在的“乱拍脑袋”决策和疑似“官商勾结”谋取非法利益等问题不能不了了之，“政策调整”不是个筐，不该什么都能往里装。

　　2.7亿建成3亿拆，而河口县大约要承担2亿元的负担。这笔费用，比河口县2013年地方财政总收入还要多2000万元，为此全县人民又要勒紧裤带过苦日子了。绝不能仅仅让政府财政为此埋单，更应该进行责任追究和问责，让那些失职和玩忽职守的官员和部门为此付出经济代价和法律代价，如此，“短命工程”才能够越来越少，随意“拍脑袋”的决策才能够越来越少。

　　文/魏青