推动绿色低碳发展 携手共创美好未来 ——在中美气候智慧型/低碳城市峰会高级别论坛上的发言
省委常委 兰州市委书记 虞海燕
虞海燕在峰会高级别论坛上作主题发言。
大家好。非常荣幸参加第二届中美气候智慧型/低碳城市峰会。在此,我谨对本次峰会的成功召开表示热烈祝贺!对长久以来关注支持兰州发展的各位领导、各位朋友表示衷心感谢!
兰州位于我国西部,地处黄土高原、青藏高原、内蒙古高原三大高原交会处,是中国陆域版图几何中心,是著名的黄河之都、山水名城,丝绸之路经济带上重要的节点城市,黄河上游重要的经济中心。近年来,我们在建设绿色低碳城市方面,进行了不懈的努力和积极的探索,取得了较好成效。
一是全力以赴治理大气污染。2011年之前,兰州长期处于全国十大污染城市之列,曾是卫星上看不见的城市。我们把治理大气污染作为推动绿色低碳发展、改善空气环境质量的重要举措,科学治污,综合施策。2015年城区空气质量优良天数达到252天,比2013年增加59天,PM10、PM2.5年均浓度分别下降21.6%和22.4%。2015年12月,在联合国应对气候变化巴黎大会上,荣获“今日变革进步奖”。
二是持续推进产业转型升级。兰州是我国“一五”“二五”和“三线”时期布局建设的重工业基地,重化工业占整个工业的比重近80%。近年来,我们采取“改、停、关、搬”等措施,推动城区107户工业企业出城入园,实现传统产业提质改造。大力发展战略性新兴产业和现代服务业,三次产业结构由2010年的3.07∶48.09∶48.84调整为2015年的2.68∶37.34∶59.98,实现了经济总量持续增加、污染物排放持续下降的良性循环,达到了环境治理与经济发展的双赢效果。
三是加快推动能源结构调整。坚持“凡煤必改、应改尽改”,对城区1901台燃煤锅炉实施热电联产并网和煤改气,对三大电厂等210家高排放企业进行深度治理,对6000多家餐饮企业进行清洁能源改造,每年削减二氧化碳479万吨,减少工业动力用煤135万吨,污染物排放量下降60%以上。严格淘汰“黄标车”和老旧车辆,提升燃油品质,推广新能源汽车,发展公共自行车、黄河水上公交等绿色交通,最大程度释放节能、减污、降碳的协同效应,2011年—2015年实现单位GDP能耗下降26%。
四是大力实施生态增容工程。兰州年降雨量仅294毫米,蒸发量达1505毫米,生态环境脆弱,推动生态增容减污显得尤为重要。在国家的大力支持下,我们建成了南北两山58万亩生态环境绿化工程,每年涵养水源接近4000万立方米,固碳量75万吨、释氧量73万吨、滞尘量75万吨、固土量278万吨、减少黄河泥沙量61万吨,被评为“全国生态文化示范基地”。
五是积极探索低碳发展机制。围绕推动绿色低碳发展,推行排污权交易制度。学习借鉴国际国内峰值研究的模型和方法,积极开展碳峰值研究,从低碳政策、低碳经济、低碳社会、低碳环境等方面,研究提出了低碳城市运营指标体系。
女士们、先生们、朋友们,绿色低碳发展,不仅是人类发展方式的深刻变革,而且是全球治理模式的根本转换。我们将以这次峰会为契机,持续推动改革创新,扩大对外交流合作,努力把兰州建设成为更加绿色低碳的“山水之城、宜居之城、活力之城”。
我们将更加注重发展理念创新。绿色发展是建设低碳城市的有效途径,也是实现可持续发展的必经之路。我们将秉持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程,推动兰州从传统的老工业基地向绿色、清洁、低碳的现代新兴产业基地转变。
我们将更加注重智慧低碳建设。探索建立健全低碳能源体系、低碳产业体系、低碳技术创新与推广应用体系、低碳交通体系、低碳建筑体系、低碳生态建设与环境保护体系、低碳生活消费体系等为构架的低碳社会经济系统,实现城市建设管理智慧化、低碳化。
我们将更加注重体制机制创新。加快健全完善碳排放权交易机制,探索建立低碳激励机制,推动低碳政府、低碳企业、低碳家庭、低碳社区建设,着力营造绿色低碳发展的良好氛围。
我们将更加注重对外合作交流。地球是人类共同的家园,保护生态、绿色发展是全人类共同的责任。我们将紧跟时代步伐,学习借鉴国内外低碳城市建设的先进经验,尤其是加强与美国同行之间的交流合作,共同推动绿色低碳发展。
女士们、先生们、朋友们,绿色低碳发展理念方兴未艾。让我们携手共进,务实合作,不断为实现绿色低碳发展作出新的贡献!同时,我们热忱欢迎各位领导、各位朋友和关心支持兰州发展的社会各界人士来兰州考察指导、共谋发展,努力开创更加美好的未来!