抓重点创特色努力提高全市“三农”档案发展水平

　　7月17日至18日，全省农村档案工作会议暨档案工作规范化整县推进现场会在西和召开。国家档案局副局长、中央档案馆副馆长付华，国家档案局经济科技司司长王雁宾，省委副秘书长、省档案局局长赵国强，市委常委、秘书长、统战部部长岳金林，省档案局副局长白静出席会议。省涉农部门负责人、全省14个市州和86个县的档案局馆长、西和县乡镇及涉农部门等130多人参加了会议。市委常委、秘书长、统战部部长岳金林代表市委市政府致欢迎辞，酒泉、秦安、迭部、西和作大会交流发言，省农牧厅、陇南市档案局、临泽、华池县提交了经验交流材料。国家档案局副局长、中央档案馆副馆长付华，省委副秘书长、省档案局局长赵国强先后作重要讲话。参会人员先后现场观摩学习了6个农业农村档案示范点，观摩学习了西和档案馆“五位一体”功能展示，讨论通过了《关于加强和改进新形势下农村档案工作的意见》《甘肃省实施细则》《甘肃省行政村档案管理办法》等。西和县委书记曹勇作重视支持档案工作发言，省档案局副局长白静作总结讲话。会后，国家档案局副局长、中央档案馆副馆长付华，省委副秘书长、省档案局局长赵国强在陇南市档案局局长甘宏、礼县委副书记贾永文、副县长张谦明的陪同下，实地检查了礼县档案馆馆库楼工程建设。
　　省档案局将全省农业农村档案工作会议暨档案工作规范化管理整县推进现场会放在陇南市召开，既是对陇南市档案工作的肯定和认可，更是对全市档案工作的激励和鞭策。近年来，陇南市档案局深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照国家档案局、省档案局的总体部署，抓重点，创特色，扎实推进全市“三农”档案的收集整理工作，在精准扶贫、美丽乡村建设、林业改革建档、土地确权、电子商务、乡村档案室规范化建设等领域取得了一定的成效。
　　一是抓部署，不断强化组织领导。市县党委、政府历都非常重视档案工作，尤其把“三农”档案的收集整理放在突出位置。近年来，市委、市政府相继审定下发了《关于进一步加强全市档案工作的意见》、《关于推进全市档案工作精细化、规范化管理的意见》、《关于加强和改进新形势下全市档案工作的实施意见》等文件，对加快推进我市档案事业科学发展提出明确具体的指导意见。市上领导多次就加强档案工作，尤其是“三农”档案工作作了详细安排部署，听取进展情况，研究解决存在的具体问题。并组织人员对各县区落实情况进行督促检查，确保各项任务落到实处，取得实效。
　　二是抓基础，不断增强功能作用。市县高度重视档案基础设施建设，现已建成市级档案馆和6个县区的档案馆，有一个县已正式立项在建，2个县正在项目建设申报中。各乡镇按照要求，均建立了档案室，在有条件的村建立村级档案室，为“三农”档案的收集整理和作用发挥奠定了坚实基础。
　　三是抓宣传，不断提升档案意识。针对农村群众对档案工作知之甚少、重视程度不高等情况，市县档案部门通过电视、广播等媒体加强对档案工作的宣传，印制了通俗易懂的宣传资料，借助“双联行动”等有效途径，将宣传资料及时发放到群众手中，并根据需要适时给群众进行详细讲解，使农村干部群众对档案工作和档案的作用价值有了更加深入的认识。
　　四是抓培训，不断提高能力水平。市档案局多次深入县区、市直相关单位和相关企业围绕双联行动、精准扶贫、农村土地确权、电子商务等工作，加强对档案收集整理和档案馆创建等方面的指导。截至目前，我市共创建11个省特级、30个省一级、16个省二级档案工作规范化管理单位。
　　五是抓收集，不断丰富档案内容。市县档案局高度重视“三农”档案的收集整理工作，紧扣农民关心的热点问题，把与农民群众切身利益密切相关的档案材料尽最大努力收集齐整，在有条件的村建立村史馆，加强村文化历史宣传教育。紧扣农业结构调整，分类推进农业一二三产业发展的档案建设，加大对精准扶贫、特色产业、美丽乡村、电子商务、重点项目等的建档立卡，确保对农村发展中的每一个变化都有档案记载。紧扣全面建成小康社会和农村改革，积极完善联村联户、扶贫攻坚、土地确权、集体林权制度改革、社会保险和救助、农民工流动、留守妇女儿童、民俗文化、家族家庭等涉民领域的档案规范化建设。截止目前，全市收集整理各类档案122185卷，其中涉农档案105453卷（件）。
　　六是抓示范，不断引导发展方向。市县档案部门以民生需求为导向，针对民生档案工作涉及范围广、涵盖范围大、关联部门多的特点，一是重点开展了民政、社保与民生工作密切相关的业务部门的建档工作，派出业务人员帮助这些单位建章立制，归档立卷，切实把民生档案建好、管好、用好；二是局以服务“三农”为主线开展了社会主义新农村建设档案工作示范点活动，大力提升新农村建设档案工作的规范化水平。全市共树立了10个乡镇，100个村的档案工作示范点，创建西和县为全国新农村建设档案工作示范县。
　　七是抓管理，不断推进数字化进程。不断加强数字档案资源建设，数字扫描工作按照民生档案为主、利用率高档案优先的原则，逐步铺开。截止目前，全市已完成整理319436卷157649件档案，扫描558.9万幅，输入目录233.15万条，已归库548个全宗单位284475卷111303件，数字化处理占全部馆藏档案的21%，其中涉农档案占0.26%。同时，完成了239个全宗卷的编制工作。
　　八是抓运用，不断发挥档案价值。市县各级档案馆从实际出发，不断拓展档案馆的社会服务功能，逐渐把档案馆建设成为“保管和利用档案的基地”、“爱国主义教育基地”、“现行文件服务中心”和“信息公开查阅场所”。目前，全市共有“爱国主义教育基地”9个，其中，“现行文件服务中心”7个，“信息公开查阅场所”8个，政务大厅档案局馆窗口6个，可供互联网在线查询档案目录达63779万条。仅2016年，市、县（区）档案馆共接待社会各方面查阅利用档案资料的人员共20455人次。