创新驱动促转型改革攻坚增活力

近日，甘肃省发展和改革工作会议召开。甘肃省发展改革委党组书记、主任周强指出，去年以来，面对困难增多、压力加大、挑战严峻的国内外环境，甘肃坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实新发展理念，着力推进供给侧结构性改革，保持战略定力，加大精准调控，经济发展缓中趋稳、稳中有进、进中向好，实现了“十三五”良好开局。

2016年，甘肃突出创新发展，有效带动了产业转型升级。深入实施创新驱动发展战略，着力解决供需错配矛盾，加快培育经济新增长点，新旧动能转换持续推进。

——供给侧结构性改革成效初显。去产能方面，压减生铁产能160万吨、粗钢产能144万吨，关闭煤矿48处、压减产能427万吨，提前或超额完成了国家下达的年度目标任务。去杠杆方面，研究制定了积极稳妥降低企业杠杆率的意见，防范化解企业债务风险。降成本方面，研究出台了降低实体经济成本“40条”，通过降低电价、天然气价格全年降成本约54亿元，有效降低了企业负担、促进了实体经济发展。在去库存、补短板方面，会同有关部门采取了一系列既利当前又利长远的务实举措，成效已初步显现。

——战略性新兴产业不断壮大。争取新认定3个国家地方联合工程研究中心（工程实验室）和1个国家企业技术中心。4支国家参股新兴产业创投基金累计完成股权投资7.56亿元，带动社会投资近45亿元。兰州、天水、白银军民融合创新示范区加快建设，争取首批军民融合专项基金2.3亿元，“军转民”和“民参军”成为引领新兴产业发展的新动力。金昌有色金属新材料国家战略性新兴产业区域集聚试点有序开展。在58家骨干企业带动下，全省战略性新兴产业完成增加值930亿元，增长12%，占GDP比重提高1个百分点、达到13.1%。

2017年甘肃将多管齐下，推动2017年发展改革工作再上新台阶。

——狠抓项目促投资、稳增长。坚定不移扩大有效投资，切实发挥投资补短板、调结构、增供给的“一石三鸟”作用，为经济稳定增长提供有力支撑。启动实施“十三五”重大工程建设，细化项目清单，明确责任主体，加大推进力度。

——狠抓创新调结构、促转型。围绕落实创新驱动、制造业强国等重大战略部署，持续推进产业升级和结构调整，大力振兴实体经济，深度开发“原”字号、改造升级“老”字号，培育壮大“新”字号，推动产品向产业链中高端迈进，不断提升发展的质量、效益和水平。

——狠抓改革增动力、激活力。全力抓好发展改革部门牵头的改革任务，协调推进重点领域和关键环节改革，进一步激发和释放发展新动力。(记者 王斌)