坚持群众路线 创新方式方法 深入做好群众安全宣传教育工作——郭鹤立局长在全省2016年第三期乡镇安监员业务培训班结业式上提出要求
30.05.2016 11:34
本文来源: 安全生产监督管理局
——郭鹤立局长在全省2016年第三期乡镇安监员业务培训班结业式上提出要求
5月27日，省安监局党组书记、局长郭鹤立前往兰州资源环境学院出席2016年全省乡镇安监员第三期业务培训班结业仪式并讲话。他希望全体乡镇安监员坚持走好群众路线，创新方式方法，深入细致地做好群众安全教育和日常监管工作，以服务群众的满腔热情和出色成绩，赢得群众的信任和拥护。
郭局长首先肯定了这一期培训班取得的成效，认为在资环学院领导的高度重视、授课老师精心讲解和工作人员的有力保障下，各项教学任务圆满完成。他说，今天代表省局党组给全体学员送行，希望大家回到工作岗位后，不辜负省局的期望和老师的培养，学以致用，努力工作，为本地区安全生产形势好转作出应有贡献。之后，他结合自己的工作体会，重点就运用群众路线的方法做好乡镇安全监管工作从三个方面进行了阐述。
一是安全生产工作必须坚持群众路线。 群众路线是党的生命线和根本工作路线。安全生产既是一项重要的专门工作，也是一项为了人人、人人参与、人人共享的群众性很强的工作，必须坚定不移地走群众路线，一旦背离群众路线，必然会走入“死胡同”。近年来各类生产安全事故90%以上是由于人的“三违”导致，事故的制造者、受害者多数是驾驶人员和一线员工，而安全意识淡薄、安全技能缺乏是主要原因，这迫切需要加强群众安全教育，而实际工作中各地不同程度存在重执法、重处罚、重设备设施等物的因素的倾向，对群众工作重视不够。同时，安监系统机构设置在县以下“断了线”，成为空中楼阁，无法有效开展基层安监工作尤其是面向广大群众的宣传教育工作。为此，去年以来，省上强力推进乡村两级安监机构和队伍建设，并加强培训、推动规范化建设，着力发挥基层在日常管理、群众教育中的基础作用，已经取得了明显的成效，去年以来全省安全生产形势的持续稳定好转与这支队伍作用的发挥是分不开的。今后，乡镇街道安监站要进一步发挥处在基层、靠近群众的优势，准确定位，认真履职，重点要做好安全宣传教育，完善基础、摸清底数，日常安全检查，开展委托执法等方面工作，特别要把宣传群众、教育群众、服务群众作为安全监管的主线来抓，真正通过坚持不懈的努力，全面提高广大群众的安全素质，为提升全社会本质安全水平奠定坚实基础。
二是突出重点人群做好安全生产群众工作。 做好安全生产群众工作，既要做好面向全社会的安全教育，也要立足实际，突出重点人群，提高工作的针对性和实效性。根据我省的实际状况，我们要突出抓好三个方面。 首先要抓好中小学生安全教育。 要“以学生安全意识提升带动全民安全意识提高”的思路，将安全教育从娃娃抓起，“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”。通过坚持抓好学生的安全教育，影响一代人、二代人甚至几代人。要重视做好本地区各类学校的安全教育，利用各种机会、各种方式，抓紧抓好、抓出效果。 其次要抓好一线员工特别是农民工的安全教育。 要树立“努力把农民工培养成合格产业工人”的理念和目标，针对各类安全生产事故中农民工成为主要的事故制造者和受害者、更需要提高安全的意识和技能的实际，具体工作中除了要发挥劳动和社会保障部门、各级政府和各类企业的作用，也需要乡镇安监人员发挥作用，积极探索，破解这个难题。 第三，要突出驾驶人员的安全教育。 目前各类安全事故死亡人数中，交通事故占到90%以上，其中农村又占到一半，而且近年来还有增加的趋势。而对农村驾驶人的安全教育培训没有跟上，致使他们安全意识特别是法治观念淡薄。如何尽快提高城乡驾驶人员的安全素质，遏制交通事故多发势头，也需要乡镇街道安监人员去研究去破解。
三是做好新形势下安全生产群众工作必须创新方式方法和载体抓手。 信息化时代已经到来，世界已从互联网时代进入物联网时代。这给做好安全生产工作带来挑战，也带来了机遇。各级安监部门要充分利用互联网、物联网等先进技术，通过信息化手段的运用，提高安监系统办事效率，提高安全监管能力和水平。做好安全生产群众工作，需要坚持好的行之有效的传统方法，也需要充分利用信息化手段来改进和创新方法载体，要通过“两微一端”等先进手段，层层建立微信群、QQ群等信息平台，及时推送法律法规、安全常识、事故案例等信息，加大对小微企业管理人员、村社干部、农村驾驶员和驻乡镇各单位人员“四类人员”的安全宣传教育。要针对不同群体，精心选择信息，特别要通过编发温馨提示等内容，增强亲和力、感染力，达到触及灵魂、入脑入心的效果，真正把信息平台打造成深受群众欢迎、树立安监部门威信、凝聚人心的平台。各级安监部门要注重在日常监管中落实群众路线，处理好执法和服务的关系，树立为企业服务的意识，坚持法律效果和社会效果相结合、相统一，既要严格执法，也要帮助企业提高安全管理水平，赢得企业的理解支持，实现安全生产工作由被动向主动转变。
最后，郭局长说，全省乡镇街道安监员绝大多数是大学生，文化程度高，年轻、有朝气、有热情，思想活跃、思维开阔，是安监队伍的希望所在，也是全省安全生产的希望所在，各级党委政府和广大群众对大家寄予厚望。希望大家加强学习和实践，创造性地开展工作，努力做出实实在在的业绩，赢得群众的支持和拥护，为推动辖区安全生产形势稳定好转作出新的贡献。
兰州资环学院副院长高峰、培训中心主任井竑和省安监局人事处、办公室负责同志参加结业式。
本文来源: 安全生产监督管理局
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