见证创新力——张掖知识产权工作发展综述

近年来，张掖市科技工作围绕“培育主体、聚集要素、融合合作、营造环境”的总体思路，进行了大量探索与实践，知识产权工作得到了快速发展。近日，副省长郝远在省知识产权局“2016年甘肃省专利指标情况通报”上做出重要批示，他指出，张掖市专利申请量增幅全省第一，半年已完成全年任务，说明双创工作成效显著，要总结张掖经验，紧盯各地的双创工作，争取在发明专利方面有较大突破。

自“双创示范”建设以来，张掖市知识产权工作取得了显著成效。2015年，全市专利申请量首次突破1000件大关，达到了1129件，位居全省第四，比2014年增长86.7%，增幅位居第一；2016年上半年，专利申请量已达1486件，位居全省第二，比2015年增长383.2%，增幅位居全省第一位，提前半年超额完成了省知识产权局签订的目标任务。2015年至今年上半年，全市专利申请量高达2615件，超过了历年的申请量总和2348件，实现了专利申请量翻番的目标。

人才、经费、主体是知识产权工作的基础与支撑。近年来，张掖市确立了市抓骨干、县抓普及的培训要求，通过请进来教、送出去学、调研指导等形式，前后举办各类知识产权骨干培训班10余期，培训各类骨干人才2000余人、专利代办服务人员8人、专利执法人员9人、网上申请操作人员11人，有6人入选全国知识产权人才师资库。目前，已形成“企业有专利明白人，县区有业务指导员，市上有知识产权维权服务队伍”的人才基本构架。通过实施“企业知识产权主题实践活动”、“服务企业百日行活动”、“企业知识产权倍增计划”等一系列计划与活动，企业对知识产权工作的认识明显提高，企业知识产权保护的能力显著提升，拥有自主知识产权的企业迅速增加。目前，有2家企业被树立为全国知识产权优势企业、8家企业被树立为全省知识产权优势企业。在优势企业的有效支撑下，民乐县和肃南县分别被树立为国家知识产权强县工程试点县、国家传统知识产权保护试点县。

市上根据不同企业的基础和特点，突出服务的实践特色，对规上企业采取上门服务，中小企业实施定制服务，微型企业开展对接服务。既抓专利大户企业的培育，同时重视抓零专利企业的培训与指导，一方面，在全市范围内选择专利基础好、专利保护意识强、经验丰富并有一定创新热情的成长型小微企业，在政策、项目、经费等方面倾斜支持，着力培育专利申请大户。现已培育年申请50件以上的大户6家，30件以上的大户15家，拥有50件以上有效专利的企业10家。另一方面，以零专利的初创型小微企业为重点，采取积极有效措施，每年选择50户初创型企业 ，开展“一对一”、“点对点”指导，引导企业运用专利制度、保护知识产权，帮助企业布局、申请专利，解决了企业不愿、不会、不想报专利的问题，培育了专利小微企业集群。今年上半年，就有70多家初创型企业申请了专利，专利申请量400多件，占比达33.6%。

为突出重点发明专利的培育，市上要求每个县区每年至少培育、扶持50件以上创造性明显、属于企业核心技术的发明专利。根据张掖市农产品加工企业多的实际和品牌培育的需要，在绝大多数企业不愿保护外观设计专利的情况下，相关部门通过采取政策导向、协调费用减缓优惠、发明达人现身说法、面对面指导服务等措施集中督办，仅仅3个月时间就组织企业申报外观专利500多件，外观专利占比从2015年底的6.6%提高到2016年6月的33.7%，不仅使专利整体结构更趋合理，更是极大提高了专利授权的效率，为确保完成“双创示范”专利授权任务奠定了坚实基础。

以重点专利转化为抓手，张掖市根据农民创新的特点及其创业的实际需求，通过项目支持与引导，培育了牛连壁、萧克有、沈自堂、张志荣等一批因为发明创造走上创业之路的“草根”创新创业典型。根据大学生创新创业基础优势，通过培训引导和技术指导，培育出了象高伟、李天明、王国兴等大学生创新创业典型。根据初创型企业创新创业的资源现状和基本需求，通过校企、院企科技合作，培育出象山丹丽景科技有限公司、肃南绿环节能环保设备有限公司、张掖市新大地机械制造有限责任公司等一批创新创业的小微企业。