以创新为驱动培育经济发展新动力

    牟少军参加西固代表团分组审议时指出——

    攻坚克难促发展真抓实干促落实

    【本报讯】3月22日，市人大代表、市人大常委会主任牟少军在参加西固代表团分组审议时说，西固要正视和解决好发展中所面临的困难和存在的问题，继续保持和发扬攻坚克难、真抓实干的劲头，积极主动地落实好《政府工作报告》和“十三五”涉及的工作任务，努力推动西固转型跨越发展。

    牟少军说，今年的《政府工作报告》，通篇贯穿了创新、协调、绿色、开放、共享的新理念，亮点鲜明，重点突出，措施有力，是一个凝聚共识、振奋精神、务实创新的好报告，是一个紧贴时代特征、体现市情特色、符合群众意愿的好报告。回顾“十二五”全面客观、实事求是。分析问题深刻透彻、切中要害。谋划今年及“十三五”目标明确、重点突出。特别是今年的工作安排，将“五大发展理念”与供给侧结构性改革很好地结合起来，将各项重点工作具体化、数字化，使中央和省委、市委的决策部署，及各项重点工作都能落到实处。

    牟少军说，作为西固团的代表，他对西固的发展一直都很关注。《政府工作报告》中提到国际港务区建设、金城公园二期项目建设、北滨河路西延段建设、西固河口特色小城镇建设等等，这些都是西固区未来发展的重大机遇，一方面体现了市委、市政府对西固发展的关心、重视和支持，另一方面也反映出近年来西固全区上下真抓实干、奋力拼搏、攻坚克难的成效。西固要正视和解决好发展中所面临的困难和存在的问题，积极主动地落实好《政府工作报告》和“十三五”涉及的工作任务，努力推动西固转型跨越发展。

    就具体的工作，牟少军提出了三条建议。建议西固区要切实加快港务区建设步伐。把兰州国际港务区作为全省、全市打造向西开放的“一号工程”，积极向上衔接，争取省上在机构设置、政策支持、项目资金等方面给予全方位倾斜，力争项目早日建成，充分发挥向西开放的平台作用。建议西固区要不断加大基础设施建设力度，努力解决南北不畅问题。特别是在道路建设、城区规划方面要多想办法，多下功夫，克服项目、资金、体制机制等方面难题，逐年改善交通不畅的问题，为西固未来加快发展打下基础。建议西固区要着力抓好河口古镇建设。积极争取省市支持甚至共建的同时，重点在古镇规划、设施建设和运营管理上下功夫，充分借鉴南方特色小镇建设的先进理念，突出西部、黄河、古渡口等特色，切实提升古镇建设的档次和水平，争取把河口古镇打造成全省文化旅游发展项目的精品工程。

    记者邵其珍实习生郭丹妹

    王冰参加安宁代表团分组审议时指出——

    开创兰州经济社会发展新局面

    【本报讯】3月22日，市政协主席王冰在参加安宁代表团分组审议、市政协十三届五次会议第五组分组讨论时强调，从《政府工作报告》中看到，过去五年，我市认真落实省委、省政府做大做强做美兰州的系列部署和要求，立足中心带动，抓住机遇乘势而上，开创兰州经济社会发展新局面。

    王冰认为，报告立足兰州实际，总结“十二五”经济社会发展成果实事求是、客观实在。报告指出，过去五年，兰州在综合经济实力、产业转型升级、打造宜居宜业宜游魅力城市、开发建设兰州新区、统筹城乡发展、促进社会建设和民生改善、扩大对外开放、优化发展环境、提升行政效能等九大方面实现了新的跨越，“十二五”圆满收官，尤其是办成了大气污染治理、争取获批建设国家级兰州新区、轨道交通建设取得实质进展、开工建设新的水源地工程，综合保税区封关运营、实现全市整体脱贫、连续五年成功举办兰州国际马拉松赛等一批打基础、利长远、惠民生、增信心的大事，真实地反映了五年来兰州发展的实际情况。同时，报告也不回避存在的问题，中肯地指出当前我市发展依然存在的五个方面的矛盾和问题。报告规划了“十三五”时期的指导思想、发展目标、主要任务和重大支撑，提出了今后五年的战略重点，并围绕经济增长、创新驱动、基础设施、生态保护与环境建设、基本公共服务等十个方面提出了详尽的目标任务，目标切合实际，脚踏实地，听后很受鼓舞，振奋人心，是一个充满责任、充满感情的报告。

    王冰还建议，针对目前我市养老服务需求日益增长、服务设施总量严重不足的现状，坚持政府在养老服务中的主导作用，我市加大对养老服务业的发展和改革力度，积极引导社会力量进入养老服务产业，大胆探索财政扶持政策，积极推动政府购买养老服务等新形式，创新城乡养老服务机制，并改革政府管理监督体制，将多头管理改为归口监管，统筹养老服务业发展；坚持以居家养老为基础，把居家养老作为推进养老服务的重心，多方筹措居家养老资金，提高居家养老服务的补贴标准；坚持以社区养老为依托，把养老服务设施建设纳入社区建设体系中，为社区老年人及时提供各种服务；坚持以机构养老为补充，老年护理机构的建设和发展纳入经济社会发展规划，制定老年护理医疗、老年护理院的配置方案、人员和设施标准，动员民间和社会力量，兴办适合不同需求的各类养老服务机构。

    记者颜晨实习生唐亚楠

    李森洙——

    大力实施创新驱动战略

    【本报讯】3月22日，市人大代表、市委副书记李森洙在参加永登代表团审议时说，《政府工作报告》突出“五大理念”，回顾工作全面准确，客观实在。“十三五”规划着眼实际，切实可行。2016年工作重点突出，具有很强的针对性和可操作性，是一个求真务实、提振信心的报告，也是一个夯实基础，关注民生的报告。

    李森洙说，“十二五”时期，面对宏观经济下行压力的影响，全市上下共同努力，主动适应新常态，凝心聚力谋发展，生产总值突破2000亿大关，全省首位度大幅提升。“十三五”时期是全面建成小康社会的关键阶段，创新推动各方面的工作至关重要。永登作为农业大县，基础条件差，精准扶贫精准脱贫任务艰巨，全面建成小康社会压力较大，今后要在着力提升农村发展水平上精准发力。一是要抓好农业产业化发展。通过发展特色规模养殖、种植，提高土地集约化水平，注重引进民营企业增加投入规模，打造“互联网+农业”新模式，推动农业转型升级；坚持深化精准扶贫精准脱贫，落实好精准措施，落实好精准脱贫政策，争取实现全面脱贫；在实施异地搬迁的同时，抓好农村基础设施建设。二是要大力实施创新驱动战略。提升传统产业产能，增加附加值和科技含量，瞄准新能源、新产业，引入竞争机制，以技术革新闯出新路子。三是要加快新型城镇化建设。发挥好现有特色小城镇优势，通过人口、产业、资源聚集，释放产能，带动小城镇建设。四是要加强基层党组织建设。着力开展好“两学一做”活动，特别要加强农村基层组织建设，落实“三会一课”制度，创新组织建设方式方法，搞好村级换届选举，配齐配强村级组织班子，夯实基层组织基础。　　记者赵万山

    李睿——

    多措并举推进新区健康持续发展

    【本报讯】3月22日，市人大代表、市委常委、兰州新区党工委书记、管委会主任李睿在审议《政府工作报告》时说，报告站在战略和全局的高度，对“十二五”时期全市经济社会发展成绩及面对的问题作了高度凝炼和深刻剖析，对“十三五”时期的发展目标和今年的重点工作进行了全面部署，总结成绩既客观实在又亮点鲜明，部署工作既条理清晰又重点突出。

    李睿说，《政府工作报告》把兰州新区放在了“大兰州”建设中极其重要的位置，明确了新常态下新区健康持续发展的方向和着力点，为我们做好工作提供了重要遵循。新区将按照供给侧结构性改革和省委、省政府“融合、高端、集约”的发展新要求，从以下几个方面入手发力：一是以产城融合发展为主线，着力打造宜居宜业宜游的魅力新区。加快核心区城市化建设，加快城镇化和美丽乡村建设，着力培育文化旅游产业。二是以产业高端化为引领，着力打造现代产业集聚发展基地。提高招商引资实效，着力培育壮大产业，加快重点企业发展，着力发展现代服务业。三是以科技创新为驱动，着力打造最富活力的创新实验区。加快产业孵化器建设，提升企业自主创新能力，营造创新创业良好的生态环境。四是以开放合作为引擎，着力打造内陆对外开放新高地。着力提升综合保税区运营服务水平，积极推动国际产能和装备制造合作，进一步扩大多层次合作交流，着力构建向西开放的物流大通道。五是以节约集约为抓手，着力打造资源综合利用的示范区。大力发展循环经济，着力加强土地利用管理，加强水资源利用管理，严格落实各项环保措施。

    记者赵万山

    段英茹——

    推进城乡一体化统筹发展

    【本报讯】3月22日下午，市人大代表、市委常委、统战部部长段英茹在参加榆中代表团分组审议时说，《政府工作报告》总结成绩全面客观，实事求是，部署任务重点突出，措施具体，既令人自豪又催人奋进。

    段英茹说，《政府工作报告》回顾总结了“十二五”时期兰州经济社会取得的成绩，如实反映了兰州的经济实力和城市影响力，客观全面，成绩可喜。“十三五”发展目标鼓舞人心，催人奋进，创新驱动、民生保障、文化旅游支撑等目标任务重点突出，体现了勇于担当的精神。部署2016年的工作任务明确、措施具体，体现了把“工作重点与十三五规划、五大理念与供给侧改革、贯彻省委王三运书记对兰州要在五方面展现新作为的要求与建设山水宜居、活力城市的要求”相结合的发展理念。结合榆中基础薄弱，发展任务重，政治责任大，以及“十三五”机遇和挑战多的实际，段英茹提出了四点发展建议，通过双联和扶贫攻坚，推进城乡一体化统筹发展。要完善规划、整合资源、选好项目，由脱贫向小康迈进；通过抓好文化旅游产业发展，推进经济转型升级发展；积极发展旅游产业，做好青城古镇旅游综合开发。结合双联，加强兴隆山风景旅游区基础设施建设，周边大力发展农家乐服务业；通过大众创业、万众创新，营造支持鼓励非公有制经济发展的环境；转变机关作风，严格落实党风廉政建设主体责任制，打造新型政商关系，给予非公企业一定的政策扶持，积极调动企业积极性，做大民营企业，并通过企业发展壮大，反哺“三农”，继续做好榆中“一企帮一村”工作。　　首席记者杨晟途

    张建平——

    加快农业供给侧改革

    【本报讯】3月22日，市人大代表、市委常委、市纪委书记张建平在审议《政府工作报告》时说，报告思路清晰，特点鲜明，完全用数字、事实来说话，非常务实。“十二五”工作可圈可点，“十三五”目标任务充满希望，2016年工作务实可行。

    张建平对报告提出几点具体的修改建议：一是报告第二部分“十三五发展的主要目标任务”中，关于创新驱动发展应增加加大人才引进力度的表述。二是报告第三部分“2016年的重点工作”中，第一段中的“五个方面展示新作为”应作为词语解释。三是报告第三部分中，“发展壮大文化旅游产业”应明确具体指标；“着力打造兰州新区新兴增长极”中，要进一步明确新区的地位；“着力补上城市功能短板”中，要将深化公车、出租车改革以及打车难、出行难等内容写进去；“继续开展城市管理攻坚战”中的第一句话应改为“切实加大执法力度，坚决刹住违法建筑歪风”，打造“山水城市”中的最后一句话，提升改造的方式未写清楚；“加快新型城镇化建设”中关于农村综合配套改革，应另列标题、单独成段。四是报告最后一段中的“忠诚、担当、干净”应调整为“忠诚、干净、担当”。张建平代表建议说，永登县要坚定不移地在全面建成小康社会上下更大的功夫，让苦水玫瑰、永登红提葡萄等特色产品在农业供给侧改革中焕发出活力。要更关心五保户、低保户、残疾人等贫困人群，让他们与全县人民共同迈入小康社会。永登县与兰州新区接壤，要主动融入新区建设。记者赵万山

    李军——

    完善城市功能提升省会城市形象

    【本报讯】3月22日，市人大代表、市委常委、兰州警备区政委李军在参加解放军代表团分组审议时说，《政府工作报告》是一个求真务实、与时俱进、鼓舞人心的好报告，做到了长远目标和近期工作的有机结合，具有很强的针对性和操作性。

    李军说，去年以来，我市在新区建设、污染治理、道路交通等方面取得了有目共睹的可喜成绩，作为驻兰部队我们感受很深，对第二故乡能够取得这些成绩也倍感欣喜。《政府工作报告》对这些成绩和变化进行了总结的同时，还对我市经济社会发展存在的问题做出了客观中肯的评价，并就未来兰州经济社会发展做出了科学规划。可以看出，我市的城市功能还存在不少短板，与省会城市的地位还不相适应。建议我市要加快城市基础设施建设，完善城市功能。在充分论证和研讨的基础上，逐步提升和改造黄河风情线、西湖公园、皋兰山等景观，将黄河风情线打造成一个能留得住游客，能展示兰州形象的景观带。同时，李军强调，多年来，各级地方党委政府和广大人民群众给予驻兰部队很多的支持和帮助，在今后工作中，我们将紧盯全市发展的重大问题，特别是围绕兰州新区建设、大气污染治理和军民双拥共建等方面主动作为，努力在推动兰州率先发展、转型跨越上再创佳绩、再立新功。

    记者邵其珍实习生郭丹妹

    俞敬东——

    实现文化旅游产业跨越式发展

    【本报讯】3月22日下午，市人大代表、市委常委、常务副市长俞敬东在参加七里河代表团分组审议时说，七里河区文化旅游产业最大的品牌是“黄河母亲雕塑”，要放大黄河母亲雕塑的文化元素，通过高起点谋划、高标准设计、高质量打造，将其塑造成国内独一无二的文化旅游产品，还要以编故事、讲故事、传故事的方式，实现该区文化旅游产业的跨越式发展。

    俞敬东说，今年的《政府工作报告》主题鲜明，工作务实，措施得力，具有很强的操作性。总体来说，有四个特点：一是“实”。报告总结成绩实事求是，通过客观务实的数据从九个方面全面提炼总结了过去五年我市经济社会发展取得的辉煌成绩。二是“新”。报告全面立足建成小康社会、推进供给侧结构性改革，提出我市今年“八个着力”的重点工作。三是“高”。报告对今年的工作高处着眼、高位发力、措施有力、务实高效。四是“全”。报告涵盖了经济建设、城市管理、社会建设、生态文明建设、政府建设等各个方面，全面系统，具体实在。今年，经济口的工作要着力抓项目投资、保持经济平稳。把加快项目建设、促进扩大投资作为稳增长、调结构和推进供给侧结构性改革的重要手段，全力抓紧抓好市列重大项目、重点支撑项目、PPP项目，做实项目前期工作。

    记者魏奇峰实习生康燕

    胥波——

    全力抓好精准扶贫精准脱贫工作

    【本报讯】3月22日，市人大代表、市委常委、副市长胥波在参加榆中代表团分组审议时说，《政府工作报告》主题鲜明、思路清晰、目标明确、任务具体，既是一个肯定成绩、总结经验、坚定信心的报告，又是一个正视困难、明确思路、催人奋进的报告。

    就榆中今后发展，胥波从抓好精准扶贫脱贫巩固提升、做好农业供给侧结构性改革、加强农村基层组织建设三方面提出建议。一是要抓好精准扶贫、精准脱贫的巩固提升工作。榆中通过近几年全县干部群众的努力，扶贫攻坚工作取得显著成效，去年全县实现了整体脱贫。但是从现实看，与全面建成小康社会的总体目标差距还很大，仍存在一定困难和问题，攻坚的任务还十分艰巨，还需在思想认识、村容村貌、农民增收、保障措施上巩固提升。要在农民收入的增长上多做文章，在保障措施上多方面加大力度。强化县委在双联和驻村工作中的组织领导、统筹协调、工作指导、督查考核的主体责任，把扶贫工作始终抓在手上，加快小康社会建设。二是积极谋划，做好农业供给侧结构性改革工作。要转变观念，由过去过度追求量的增长转到数量和质量、效益的并重上来；要转变农业发展方式，延伸产业链条，培育农业新型主体，鼓励土地适度流转，大力发展家庭农场、合作社、龙头企业规模化经营，提高农业产业化水平；要拓展农业多样功能，大力发展观光农业、休闲农业、生态农业和旅游农业。三是加强农村基层组织建设。在注重配强村级组织班子的基础上，创新基层组织设置，有效提高基层组织服务群众的水平。　首席记者杨晟途

    赵爱——

    树立发展新理念开创工作新局面

    【本报讯】市人大代表、市委常委、政法委书记赵爱在参加红古代表团分组审议时说，《政府工作报告》总结工作鼓舞斗志，分析形势深入客观，部署工作提振信心，是一个求真务实、凝聚力量、催人奋进的好报告。

    赵爱说，在未来的工作中将着重抓好五方面的工作，概括起来就是五个“新”，一是践行新理念，着力培育经济发展新动力，打造兰州新区新兴增长极，提升城市建设管理水平，建设绿色低碳兰州，开展扶贫攻坚行动，努力推动经济社会持续健康发展。二是优配新结构，围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，妥善处置“僵尸企业”，扩大有效和中高端供给，提高全要素生产率，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升。三是打造新环境，着力建设山水城市、宜居城市、活力城市，全力实施轨道交通建设，打通一批“断头路”，着力补上停车场、地下管廊等城市功能短板，构建治理大气污染长效机制，制定实施低碳城市规划，努力让兰州的天更蓝、水更清、山更绿。四是锤炼新作风，严守党的政治纪律和政治规矩，引导广大党员干部保持干事创业精气神，汇聚改革发展正能量，切实承担起推动经济社会发展的历史使命和政治责任。五是保障新发展，全面深化反渗透、反恐怖、反邪教斗争，确保全市社会大局持续稳定；打造社会治安防控体系升级版，全力建设平安兰州；全面做好深化司法体制改革的各项工作，大力推动法治建设“先行区”进程；持续强化政法队伍过硬作风建设，大力推进正规化、专业化、职业化建设，有力保障全市经济社会持续发展。　　记者刘超实习生张爱玲