科技部火炬中心“双创”基地城市示范工作调研座谈会在张掖召开
4月15日，科技部火炬中心在对全市的“双创”基地城市示范工作调研后，在张掖宾馆召开了座谈会。市人大常委会副主任、市“双创”领导小组常务副组长安国锋介绍了我市双创工作开展情况，市政府副市长王向机主持会议，市科技局、市财政局等有关部门和企业负责人作了汇报发言及交流讨论，科技部火炬中心调研组全体成员，省科技厅陪同调研领导，六县区政府分管领导、双创办主任，河西学院科技处、市直有关单位、众创空间、科研院所的60多人参加了座谈会。
安国锋主任从四个方面介绍了我市“两创示范”的进展情况。他指出，去年以来，市委、市政府对“两创示范”工作高度重视，市委全委会、常委会和市政府常务会议多次专题研究，并纳入全市发展大局进行了一系列的安排部署，成立了由市委、市政府主要领导任组长的创新驱动领导小组和“两创示范”领导小组，制定下发了《实施创新驱动发展战略推动大众创业万众创新工作方案》。市委、市政府的重大决策部署和强力组织领导，为“两创示范”工作开好局、起好步、快推进、见实效提供了有力保障，“两创示范”工作进展顺利，取得了初步的成效。 一是加快基地建设，形成了“两创示范”支撑载体。依托产业优势、科服需求和地校合作，加快推进政府主导的创富中心、孵化园、特色产业基地、众创空间等32个示范基地和社会兴建的若干创新创业基地建设。二是出台扶持政策，优化了“两创示范”实施环境。制定出台了19条优惠政策，提出对初创型小微企业实行“五免一补”、对成长型小微企业实行“五奖两补”、对创业创新基地实行“两补四奖”的优惠。推出了“双创”贷、天使基金、小额担保贷款、助保贷、科创基金、旅游产业基金六大主力投融资产品，积极打造一套张掖版的融资服务体系。三是优化公共服务，建立了“两创示范”服务平台。按照政府引导和市场主体“双轮驱动”的思路，着力构建“互联网+政府服务、企业服务、社会服务”的立体服务体系和“创业教育+高等教育、职业教育、基础教育”的人才服务体系，基本建立了整合各类资源服务“双创示范”的大平台。四是积极招才引智，强化了“两创示范”人才保障。实施千名陇商张商回乡考察、千名干部企业家创业者学习培训、千名大学生团队来张创业和千名专家服务“双创示范”四个千人计划。五是有效使用资金，提供了“两创示范”财力支持。下达市级和县（区）“两创示范”专项资金3.02亿元，制定出台《张掖市小微企业创业创新基地城市示范专项资金管理暂行办法》、《张掖市创新创业扶持基金管理暂行办法》和《张掖市“小微企业”创业券管理暂行办法》等一系列促进创业创新的政策措施。
市科技局、市财政局、市统计局，部分企业负责人分别汇报了“两创示范”工作进展情况并与调研组进行了双向交流，市商务局、市工商局、张掖经开区、民乐生态工业园区及部门市直单位和众创空间负责人进行了书面汇报。
调研组充分肯定了我市“两创示范”工作，认为市委、市政府对两创示范工作高度重视、深刻理解、认识到位、措施有力，紧密结合地方特色，确定了目标定位和工作重点，开展了丰富多样的创新创业活动，探索破解了体制机制障碍，取得了两创示范的初步成效。今后要进一步转变观念、深化认识，进一步突出特色、挖掘需求，立足张掖、面向中亚，搭建专业服务平台、提升创新创业质量，积极探索西部欠发达城市的创新创业新模式和新路径。
市政府副市长王向机最后讲话指出，各县区、各部门要深刻认识推进小微企业创业创新基地城市示范工作面临的新形势、新任务，按照国家5部委和市委、市政府的部署和要求，切实增强落实好工作的责任感和使命感，以推进“大众创业、万众创新”为主线，充分体现“企业主导、政府服务、政策集成、机制创新”的原则，结合现行支持小微企业发展的政策措施，靠实目标任务，建立任务台帐，加快任务落实，真正使“草根”创新创业在张掖蔚然成风、遍地开花，为推动全市经济社会转型跨越发展作出新的更大贡献！