创业园：中小微企业成长孵化基地

　 内蒙古 中小微企业成长之路（上）本报记者

　　赵杰

　　张鹰

　　9月15日，在内蒙古巴彦淖尔市五原县梅林塑料制品有限责任公司，20多岁的武杰毕业于内蒙古工业大学，父亲做楼房外墙保温生意，多年从商的经历影响着他，毕业后的第二年他就回到五原县进行创业。五原县是农业县，每年在这里种植着大片的葵花，这让武杰看到了商机，选择了包装袋加工项目，生意非常好。入驻五原县小微企业和大学生创业园（以下简称创业园）后，武杰和父亲商量扩大生产规模，可是外墙保温工程周期长、投入大、回笼资金慢，眼见着就到了葵花收获的季节，武杰的包装袋生产也进入 高峰 期，没有钱，意味着再好的思路也只能是空想，无奈之下，他向园区求助。园区在第一时间帮助武杰申请助保贷款200万元，解决了他的燃眉之急。

　　记者从内蒙古自治区中小企业局了解到，从2012年开始，内蒙古出台并实施内政发?眼2012?演88号《内蒙古自治区人民政府关于促进小型微型企业持续健康发展的意见》明确优化小微企业发展环境，“十二五”期间，内蒙古重点培育50个小微企业创业基地。

　　9月的内蒙古大草原秋高气爽，当记者一行来到五原县，五原县政府、经信局正在着手准备创业园申请内蒙古自治区小企业创业示范基地的申报工作，“筑巢引凤”与“引凤筑巢”的建设原则让这片创业园爆发出勃勃生机。记者了解到，像武杰这样申请到助保贷资金支持的，园区还有8家，园区正在通过各种渠道帮助入园的中小微企业申请金融支持。

　　“筑巢引凤”：企业入园发展

　　在五原县，如果你想了解创业园，那么你必须要见到一个人，他就是该县工业园区管委会副书记刘天舒。

　　初次见面的刘天舒十分健谈：最难的还是开始，吸引中小微企业入园建厂的时候。与所有待发展旗县一样，五原县的中小微企业曾经或正在经历小作坊模式、租用厂房、无序经营的成长之路。这个时候，政府的引导起到关键性作用，五原县坚持“政府引导，市场运作，规范管理”的要求，政府先期拿出规划用地，建设基础设施，吸纳这些中小微企业入园发展，使它们形成规模效应，通过扶持、培训、引导让它们发展壮大，最终形成产业集群，从而带动一个园区、一片区域的经济发展。这些当然要一个过程，但是如果你不做，那么它就永远也不可能实现。

　　简单的话语，道出了这个土生土长的五原县基层干部的心声，也让记者看到了这片创业园发展的希望。

　　就这样，决定着、努力着、干着，一家家企业正在这片热土上不断成长。从启动到建设，不到一年的时间，创业园一期、二期的建设已经基本完成，2014年年底完全建成运营，目前创业园完成投资4.51亿元，已入驻创业园一、二期自建区项目56个，其中农畜产品加工类项目30个、机械制造类项目16个、其他项目10个。

　　“引凤筑巢”：企业服务企业

　　“引凤筑巢”，提到这句话就必须提到巴彦淖尔市大和通工程机械有限责任公司。正是这家民营企业，在创业园的投资建设中，起到了关键性作用。

　　五原县经信局局长冯少成告诉记者：政企联手，正是这关键的一步，助推了创业园的建设进程。市场化运作创业园，从开始就是五原县政府的出发点，针对小微企业创业园基础设施、配套设施建设、功能服务区建设、标准化统建区建设，加大招商引资力度，引进讲诚信、有实力、负责任的企业投入到标准化自建区以外的建设项目中来，加快园区建设的脚步。

　　见到大和通负责人石长胜是在创业园中他自己的铝合金加工厂里，虽然出资建设创业园，但他自己工厂的建设仍花掉了600多万元，这位为创业园投资总额达到4亿多元的企业家对未来的发展充满信心。一家民营企业为何会投入巨资，参与到创业园的建设中来？面对这个问题，石长胜这样告诉记者：首先，我是五原人，我从这里走出去，成功了我就要回来参与家乡的建设；第二，政策好，大和通在2014年7月完成创业园区统建区、功能区内的主干道路、排水等基础设施建设工程，工程费用按照审计结果会由县财政补贴企业50%，创业园西区功能区、统建区项目建筑、销售在2016年12月31日之前实现并上缴税金的地方留成部分全部返还大和通公司，返还后用于统建区基础设施建设；第三，五原县负责小微企业入驻园区的相关事宜，市场化运作创业园给了企业一个机遇、一个项目，政府引导支持、企业服务企业，大和通为小微企业提供的技术、培训、信息等按照相关政策收取一定的费用，在市场的调控下，我们将功能区所能提供的服务变成了商品进行销售，这是一种商业行为，符合市场的规律。

　　“孵化基地”：入园企业的“生活”

　　了解入园企业的所思所想是记者此行的一个目的，在五原县经信局的带领下记者见到了五原县金麦机械厂的厂长李瑞勇，提起金麦提升机，国内很多食品加工企业都会竖起大拇指。李瑞勇告诉记者，技术创新是李瑞勇提高产品竞争力的必要手段之一，目前金麦提升机已经研发到第六代。

　　提起入园的事情，李瑞勇笑着指着刘天舒说：是他一次次地不厌其烦“强拉”着我入驻园区的。可是进来后我自身的感觉就不一样了，按照我的企业投资规模——1500万元，五原县审批给了我10亩土地进行厂区建设，厂区从原来脏乱差的小平房变成了现在的钢结构建筑材料生产车间，办公区、自建车间也是统一设计、布局的。园区还帮助我扩大了生产规模、开发新的产品，我现在所有的生产设备都是科技含量较高的先进设备，下一步我还要继续扩大生产规模，争取让自己的企业进一步发展壮大。