甘肃将出台旅游业改革发展意见 分步建设20个大景区

    新华网兰州12月1日电 （记者 宋燕）“甘肃旅游业的增速在国内继续位居前列，市州旅游业呈现良好发展态势，收入过千万的市州今年可能超过5个。”1日，甘肃省旅游培训会在兰州召开，甘肃省委常委、省委宣传部部长，省旅游产业发展领导小组组长连辑为旅游业“点赞”，认为与以往相比，今年甘肃的游客结构有积极变化、百万人次景区持续增长、假日旅游经济火爆、人均旅游花费有所增长。

    甘肃省副省长李荣灿主持，酒泉卫星发射中心副司令员左凯少将出席培训班。

    连辑透露，甘肃将出台《促进旅游业改革发展的意见》，助力由旅游资源大省向旅游产业强省的转型跨越，并对其进行了解读，“总体思路是以旅游科学发展为主线，以改革创新为动力，以大景区建设为载体，强化旅游与文化等产业融合，推动旅游资源由多头管理、粗放开发向统筹整合、集约开发转变，推动旅游产品由传统游览向观光、休闲、度假并重转变，推动旅游服务由低层次、单一化向精细化、差异化优质服务转变，加快旅游业改革发展。”

    去年以来，甘肃省旅游产业领导小组抢抓华夏文明传承创新区、国家生态安全屏障综合试验区和丝绸之路经济带建设的战略机遇，在逐步理清旅游发展思路的过程中，形成了把建设大景区作为旅游工作突破重点的共识。今年年初，该小组安排考察了15个省区市的40个知名景区。

    连辑说，他们最核心的成功经验就是建立起了统一、顺畅的景区资源整合开发运营机制。《意见》中指出将通过创新景区管理体制、建立多元投融资机制、推进旅游综合改革、推进区域旅游一体化、推进政府职能转变和简政放权和培育壮大市场主体六项举措，来深化甘肃旅游业的改革创新，从而破解政府债务重、市场主体单一等难题。

    根据该《意见》，甘肃将围绕丝绸之路经济带，实施大景区建设工程。在全省范围内选择旅游资源特色独具、优势鲜明、基础较好的景区，统筹规划、分步建设20个大景区，在各市（州）布局建成30个精品景区，在县（市、区）布局建成50个特色景区。到2017年，率先初步建成百里黄河风情线—锦绣丝路园、敦煌莫高窟—月牙泉、崆峒山、嘉峪关、麦积山、张掖丹霞、黄河三峡、敦煌阳关—玉门关等8个大景区；到2020年，建成大云寺—王母宫、酒泉卫星发射中心、松鸣岩—古动物化石地质公园、马踏飞燕、紫金花城—神秘骊靬、黄河石林、拉卜楞寺—桑科草原、红色南梁、官鹅沟、渭河源、冶力关、兴隆山等12个大景区。

    与此同时，甘肃还将实施旅游发展环境优化工程、旅游发展空间拓展工程、旅游发展空间拓展工程、旅游名城名镇名村名街建设工程、旅游扶贫工程和旅游品牌提升工程等五大工程推进旅游产业转型升级。

    据了解，目前,《甘肃省丝绸之路经济带建设大景区总体规划纲要（２０１４—２０２０）》已经出台，与其同步出台的还有《河西五市联动发展总体方案》。“该联动发展方案是甘肃区域旅游联动概念的具体化，对于今后联动发展以兰州为中心的黄河文化旅游，以及以天水为中心的陇中南农耕文化旅游具有指导意义。”连辑说。