京出租车燃油附加费“涨价易降价难”

(记者赵昂)从今天开始，国内成品油价格迎来十连跌，调整幅度为今年最大。在之前的九次油价下跌过程中。全国各大城市出租车燃油附加费调整步调却不一，而大城市中出租车万人拥有量第一的北京市，燃油附加费岿然不动。

本轮油价下调的幅度为汽油每吨520元，柴油每吨500元，测算到零售价格90号汽油每升降低0.39元。

从上月中下旬开始，随着各地油价进入6元时代，全国各大城市陆续对出租车燃油附加费做出调整。昆明市出租车燃油附加费从每车次2元降至1.5元，武汉市则从每车次1.5元降至1元，还有的城市，如青岛等，则取消燃油附加费。

作为每万人拥有出租车33辆的北京市，最新油价为92号汽油的最高零售价格6.21元/升，相比于去年年底的7.86元/升下降了21%，价格为5年来最低。但该市出租车燃油附加费依然未动。

去年7月，北京市公布了《出租汽车燃油附加费动态调整办法》。根据该办法，燃油附加费实行动态调整机制，以3个月为一个周期，周期内油价每提高(或降低)0.8元／升，燃油附加费相应提高(或降低)1元/运次。

从今年8月15日至11月15日的3个月时间里，北京92号汽油的价格从7.78元/升下降到了6.76元/升，价差为1.02元，已经远超过0.8元的调价区间。一些市民因此提出质疑，“燃油附加费不能涨价容易降价难”。

原来，北京市的油价变动浮动计算不是单纯计算当下低价与3个月前高价的差值，而是以所谓“加权累计平均值”减去起始油价。“加权累计平均值”的算法极为复杂，需要考虑一个周期内每天的油价并结合天数进行复杂计算，许多市民坦言“看不懂”。即便按照此法计算变动浮动，几个关键数据，例如每个周期的起始点和起始点油价，也未见对外公布。

有专家建议，相关部门应加强与公众沟通，让调价机制更加透明。“不管降还是不降，都该给公众一个清晰的解释。”