出租车改革放开手才能迈开腿

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    2015年刚开年，一些地方部分出租车停运引发各界关注；西安、上海两地出租车价格听证会也引来热议。在司机叫苦不干、消费者打车难不满的两头夹逼之下，出租车行业成为舆论焦点。

    关于出租车，有两个现象值得重视：一是为什么黑车总是屡禁不绝？当然这不能简单地归于执法不严，我们应当理性地从中看到旺盛的市场需求，以及这个需求与正规的出租车服务之间的巨大差异；二是为什么很多黑车司机都是曾经正规车行的的哥的姐转行而来？是什么促使他们宁愿放弃正规军的身份，而甘于冒着被抓被罚的危险跑黑车？答案就是一个：跑出租“份子钱”太高，收入不高；跑黑车成本低，收入高，人轻松。偶尔被抓被罚，就当多交了一两个月的“份子钱”。

    认清了这两个问题，就不难明白现在出租车行业所有问题的病根在哪里。说到底，都是出租车行业长期垄断经营带来的弊病。目前每个城市出租车的运营牌照由政府部门控制总量发放，并借助出租车公司监督管理，而出租车公司通过征收“份子钱”约束出租车司机。严格的出租车牌照管理带来的是整个行业与公共出行市场需求之间的矛盾，高昂的“份子钱”带来的是车行与的哥之间紧张的劳资关系。

    很多时候我们说，一个充分市场竞争的行业要改革，要良性发展，不在于政府管了什么，而在于政府没管什么，或者放开了什么。我们看到，从去年10月份开始，“专车服务”快速发展，极大地冲击了传统出租车行业。在这背后，体现的正是行业因外部环境的变化而产生的差异化发展趋势，从“专车”被广泛接受这一点来看，这个发展趋势显然是良性的。天津社会科学院社会研究所所长张宝义认为，“随着科技发展，完全可以通过卫星定位系统、智能软件等手段管理出租车，出租车公司这种以专营权获得暴利的中间层，只是徒增运营成本和社会管理成本，应下狠心动刀子”。

    交通运输部日前表示，“专车”是新时期的创新服务模式，对满足运输市场高品质、多样化、差异化需求有积极作用。“专车”由此得以“正名”，由此可见，出租车行业深层次的改革可能即将到来。不管怎么改吧，这里只想对各地政府部门说一句：得放手时且放手，因为只有放开手，才能迈开腿。　蔡宁祯