各级政府出台相关政策为“大众创业万众创新”保驾护航

摘要： 国家总理李克强在去年夏季达沃斯期间提出“大众创业、万众创新”的号召，目前中央从中央到地方各级政府出台的相关政策形成了对当前“大众创业万众创新”局面的有力支撑。

国家发展改革委就全国大众创业万众创新活动周启动召开新闻发布会，科技部火炬中心主任张志宏在会上表示，目前中央从中央到地方各级政府出台的相关政策形成了对当前“大众创业万众创新”局面的有力支撑。

双创需发挥政府与市场两方面作用

张志宏表示，科技部作为双创工作部际联席会议的一个成员，按照国务院部署，在积极推动这项工作。今年部党组一号文提出实施“创业中国”行动，结合科技部职能提出如何和地方政府形成联动的工作方案。

据悉，今年科技部于北京中关村率先启动了“创业中国”引领工程，成都市启动了“创业天府”行动计划，上海启动了“创业浦江”行动计划，江苏省结合苏南国家自主创新示范区的建设，也推出了创业中国苏南创新创业示范工程。河南省实施“创新创业引领中原”行动计划，青岛市启动了“创业青岛千帆启航工程”，西安也启动了创业中国西安高新区行动计划等等。科技部火炬中心主任张志宏说，“就我们所知，在浙江、广东、天津等地也在积极筹备相关工作，通过打造创新创业品牌，集聚创新创业人才和资源，创新创业正在全国范围内形成燎原之势。”

张志宏认为，地方政府推出的活动和以前有很大不同，这次特别注重发挥政府和市场两方面的作用。他表示此次“双创”活动呈现了以下几个特点，一是结合这些具体的行动和工作都出台了一批具体的支持政策，营造了比较好的支持大众创业万众创新的政策环境。二是大力发展众创空间，打造为创业者服务的创新创业平台。三是各地举办了多种多样的品牌活动，包括这次全国双创周，用“1+8”的方式也得到体现。四是大众创业万众创新是一个持续的过程。

国家发展改革委高技术司副巡视员孟宪棠在会上表示，现在针对不同类型的双创活动群体，各地围绕改革市场准入，拓展投资渠道，完善创新创业平台等进一步加大工作力度，已经不断推出产业引导基金、众创空间、知识产权，负面清单、责任清单、离岗创业和休学创业一系列新的政策工具。孟宪棠认为，各地方贯彻落实双创政策措施迅速有力，政策效果正在持续释放，社会公众的反映热烈，创新热情和创造活力得到了充分激发。

举办创业大赛为创业者提供创业补贴

针对创业项目反映的融资贵融资难的问题，按照活动安排，人力资源和社会保障部联合中国宋庆龄基金会，将于10月22日在中关村国家自主创新展示区会议中心举办一场中国创意青年创业创新大赛总决赛活动，届时会有共约500多人观摩赛事活动。大赛期间大赛组委会和各省组委会配套开展了政策宣传、创业沙龙、创业培训、融资对接等形式多样的配套活动，积极打造“大赛+创业创新”系列支持服务，对入围半决赛的56个项目，大赛组委会分别给予每个项目10万元的奖金，参赛项目涉及到电子商务、节能环保、新能源、生物、高端装备制造等多个战略性新兴产业，以及金融、旅游、医疗、教育、培训等现代服务业，其中互联网+的项目占报名总数的一半以上。

人社部就业促进司副司长王文铎在会上表示，各地的人社部门也将参赛项目纳入到本地创业项目库，对符合条件的项目，在入驻创业园区、发放贴息贷款、开展创业培训、提供创业资金等方面予以优先的支持和帮助。

针对广大青年在创业过程中普遍反映融资难、融资贵的问题，王文铎认为这是制约各类群体创业的最大问题，他表示，人力资源社会保障部正在研究制定创业担保贷款政策。