凉州:万名干部进村组征求意见到农户
在党的群众路线教育实践活动中,针对农村党员多、面广量大的实际,武威市凉州区委决定在全区开展“万名干部进村组、征求意见到农户”活动,为区、乡、村三级干部搭建联系群众、服务群众的平台,下大力气解决干部“浮在上面不下去”的问题,着力破解服务群众“最后一公里、最后一步路”的瓶颈,干部真正走到群众中征求意见,查摆问题,整改落实,以实际行动践行群众路线,取信于民,使千家万户都参与到教育实践活动中来,推动活动取得群众满意的效果。
沉下去接地气 倾听群众心声
武威市凉州区委在扎实调研基础上,制定出台“万名干部进村组、征求意见到农户”活动方案,确保各级干部有目标、有方法,进得去、到得了。
确定联系农户。武威市凉州区委确定区级领导和区直部门党员干部在双联行动联系户和教育实践活动党员领导干部联系户的基础上,每人走访10户以上,乡村干部每人走访40户以上农户,实现“四个全覆盖、两个不遗漏”(所有党员干部全覆盖、走访农户全覆盖、征求意见全覆盖、查摆问题全覆盖,不漏干部、不漏农户)。
以上率下入户走访。武威市凉州区委、区政府主要领导和各级党员干部即深入村组农户、田间地头,与群众话家常、交朋友,听群众意见、记民情日记、谈感受体会。区委主要领导带头深入联系点高坝镇小七坝村进行入户走访,现场征求到群众意见建议6条,协调解决残疾困难群众徐殿生无钱看病、徐茂成儿子因工致伤案等问题,提出在高坝镇设立村民议事小组把好低保评审“最后一关”的措施,带头撰写民情日记并在全区范围刊发;区人大、区政府、区政协主要领导分别到各自联系点,和群众一起理思路、听民声、交民心、解民忧、帮民困;四大班子其他领导和区直部门、乡镇、村组干部,充分利用周末、晚上时间,全部深入联系户,听取群众意见;区级领导全部撰写民情日记,经区委主要领导审核后由区活动办刊发专辑,为基层开展好活动树立了标杆。
目前,武威市凉州区共有区、乡、村三级干部9117名走访群众147899户,占总农户的80%,并撰写了民情日记。活动开展以来,共征求意见建议55925条,“四风”方面问题8713条,经过梳理大多为农村干部作风和服务方面的问题。其中,涉及农村融资等改革方面3997条,农业结构调整、设施农牧业技术服务、新型农村社区建设等农村发展方面16612条,水电路等基础设施建设配套方面7281条,基层组织建设方面1085条,精神文明建设方面1767条,社会养老、民政低保救助、惠民政策落实等关乎群众切身利益的问题8672条,其他方面7800条;属于区级层面协调解决的6894条。
说立行知即改 回应群众关切
武威市凉州区委坚持问题导向,把群众满意不满意、答应不答应做为活动的出发点和落脚点,着力解决实际困难,积极回应群众关切。
紧盯重点难点改。武威市凉州区委结合全区工作实际和干部作风,以“狠刹‘四风’转作风,服务群众促发展”为载体,集中开展严肃党纪政纪、提升效能服务发展、化积案解难题、固本强基创建基层服务型党组织、清洁乡村美丽家园等“五个专项行动”,集中攻坚一些长期以来形成的、群众反映较为突出的重点难点问题。制定出台《新型农村社区管理服务意见》《特色林果抚育管护集中服务活动方案》,解决新型农村社区管理服务不到位、特色林果业技术服务不到位的问题;实行用水“五公开两监督”办法(公开配水面积、公开配水流量、公开水价标准、公开收费额度,接受上级单位和群众监督),解决农业用水水量、水费具体数额不清的问题;研究完善低保评审办法,解决群众反映“低保不公”的问题;“双业”贷款推行“四集中一监督”(集中申报、集中公示、集中审核、集中推荐,定期监督)和“一站式”工作法,解决办理程序繁琐、流程不清、群众往返次数多等问题。
围绕群众关切改。武威市凉州区对21个窗口单位35个群众关切的问题,不等不拖不靠,立行立改;对存在弄虚作假、欺上瞒下等作风问题的9个单位25名领导干部进行责任追究,对违反区委“双十条”规定的8名干部给予党政纪处分,对上班脱岗、上网购物等违反工作纪律的34个单位23名干部进行点名道姓公开曝光;精简文件、会议20%和30%,公务接待、公车运行费用同比下降29%和24%,清理腾退办公用房2576.88平方米。针对农民群众反映城区医院“看病难”的问题,在区属医院推行“导医一站式”服务中心、药房及检查科室“全天候”服务措施;公安机关免费为群众办理户口薄、准迁证、户籍证明、暂住证,开通区内户籍迁移网上办理;社区及时开通公众微信平台,实现预约服务、上门服务、代办服务、假日服务、延时服务,提高办事效率、方便办事群众,受到群众广泛好评。
听真言动真情 受教育转作风
武威市凉州区通过开展“万名干部进村组、征求意见到农户”活动,各层面的干部在走访入户中深刻体会到,做好群众工作,不是嘴上说一说、纸上发发文,而是要真正深入群众、融入群众,敞开心扉与群众交流,动真感情为群众办事,实实在在接受教育。
干部的群众立场进一步坚定。凉州区委副书记、区长洪元涛说:干部离开了办公室,走到了田间地头,与群众面对面交流,了解群众所思、所想、所盼,从思想深处更加理解习总书记“脚上沾有多少泥土,心中积淀多少真情”精辟阐述的深刻内涵,抓住党群干群关系的核心本质,坚定了群众工作立场。
干部对区情、乡情的认识更加全面深刻。凉州区委副书记李鹏说:干部进百家门,知百家难,了解到我们尽管面上发展得比较好,但也存在“后院”“角落”中贫困面大、贫困程度深、贫富差距大的实际情况,进一步深化了区情、乡情认识,增强了扶贫攻坚、转型跨越的紧迫感和责任感。
干部与群众的感情更加紧密。凉州区羊下坝镇党委书记赵生荣说:干部“放下架子”,“沉下去”主动上门与群众交谈,向群众学习,帮群众解决实际问题;群众向干部说说家长里短,提提意见建议,彼此真心实意交朋友、做知己,干群关系更加密切,为推动各项工作落实奠定了良好群众基础。
干部做群众工作的能力得到提高。通过走访入户,武威市凉州区各层面干部进一步树立了群众观点,从以往“不愿与群众打交道、不会与群众打交道、不敢与群众打交道”转变为“喜欢与群众交朋友、乐意为群众办实事”,拉近了干群距离,赢得了群众赞誉。通过安排乡镇领导重点走访困难户、上访户,变上访为下访、送政策上门、发放惠农政策“明白卡”,进一步理顺了群众情绪。区委办副县级干部王其英针对联系户生活困难实际,带头与一行人为困难群众捐款1000元,帮助渡过难关;团区委书记齐鹏通过走访入户,感受到区直机关干部就是要多深入群众,学会群众工作方法,把岗位实际与群众生活结合起来践行群众路线,明确自己要发挥团委优势,更多地关注农村留守儿童教育,保证他们的健康成长;康宁乡干部张青山入户走访中,结合所学专业知识,为群众传授畜牧业养殖技术,解决群众实际困难;永丰镇大学生村官李永强通过访贫问苦,发现要以效益算账、典型带动等方式引导群众加快农业结构调整,推进主体生产模式。(记者马顺龙)