关爱农民工，携手创繁荣-----徽县人社局开展农民工维权工作侧记

    甘肃徽县网讯 去年以来，徽县人社局认真贯彻农民工工作政策，坚持“抓维权促和谐”，本着切实维护农民工的合法权益和社会稳定，做好农民工“讨薪维权”工作。  截至当年底，我县受理投诉处置的涉及工资、押金、劳动关系、工伤赔偿（认定）、社会保险类举报投诉217件，为1400名农民工追回拖欠工资1621.39万元；受理工伤认定50件次，经调解后协议处理7件，调查后上报市人社局工伤认定43件；开展专项检查5次，检查用人单位102家，涉及劳动者2018人次，督促企业与农民工补签劳动合同360份；发放劳动维权宣传资料2400余份，接待劳动保障法律法规咨询1000余人次。
      狠抓制度建设，规范监察仲裁办案程序，畅通农民工讨薪 “绿色通道”。 去年县人社局在对涉及农民工维权工作原有规范清理的基础上，以县政府和政府办名义分别下发了《徽县人民政府关于进一步加强农民工工资保证金征缴工作的通知》（徽政发[2015]23号）和《徽县人民政府办公室关于印发徽县处置农民工讨薪突发事件应急预案的通知》（徽政办发[2015]111号），强化源头管理；劳动保障监察、争议仲裁办案程序规范化，坚持“简化程序，快速办理”，提供更加便捷的服务，对农民工讨薪案件实行“零门槛、零遗漏、零等待”。
      坚持防控结合，扎实推进劳动保障监察员派驻制度，全面开展讨薪维权工作。 为维护全县经济快速发展的良好局面，进一步规范用人单位用工行为，抓紧抓好我县农民工维权工作，我局统一部署，认真总结分析当前全县用人单位拖欠农民工资存在的主要问题，在农民工维权工作上，明确主体责任，由劳动保障监察大队按照行业对所属专职劳动保障监察员派驻企业日常联系，强化对用人单位的监管，摸清用人单位的实际情况，对可能发生拖欠农民工工资的用人单位，提前采取措施，通过征缴农民工工资保证金、签订劳动合同等方式保障农民工合法权益。当年底征缴保证金余额400余万元、签订劳动合同5600余份，基本杜绝了农民工上访事件发生，保障农民工工资及时发放到手，维护了农民工的切身利益。
      实施联动机制，紧抓日常巡查和现场办案制度，切实提高办案工作效率。 在登记受理拖欠农民工工资投诉案件过程中，针对拖欠农民工工资投诉涉案金额大、人数多等问题，实行“归口管理”和“属地管理”， 坚持“谁承包谁负责、谁用工谁负责”建设主管部门与项目所在地相关部门形成应急联动机制，密切配合，对重大拖欠农民工工资投诉案件实行联合办案，及时约谈施工企业和建设单位负责人及相关当事人，进行现场督办，确保拖欠农民工工资投诉案件得到及时协调处理，做到早发现、快解决，避免矛盾激化。
      强化责任主体管理，及时研判态势，认真做好矛盾排查化解工作。 针对徽县大多数的采矿业、建筑行业、公路建设过程中普遍存在“再次发包”的现状，部分“二包”用工单位拖欠农民工工资这一现象具有一定的普遍性，排查跟踪不及时往往容易造成农民工利益受损的问题。为此，我们坚持防治结合，在收取农民工工资保证金的基础上，注重加强对用工企业的责任主体管理。先后组织人员深入到厂矿企业、建筑企业等其他用工企业对农民工工资发放情况进行了全面排查。对排查过程中发现因资金来源不到位或建设资金不足，工程结算价格存在争议以及决算审核久拖不决等情况引发的拖欠工资纠纷，及时对施工企业和建设单位进行约谈，并责令限期改正。（县人社局供稿）