200多名农民工拿到500万元血汗钱

工资卡到手，太开心了。

    现场

    工资到账了工人们露出开心的笑容

    “今天拿到了46万元，是我们11个人的工资，全付清了，谢谢劳动监察人员。”小田是安装工，同时也是班组长，手下有11名工人。当天，从银行工作人员手中接过11张银行卡后，他脸上露出了久违的笑容。经查询，11名工人的46万元工资全部到账。小田是我市本地人，自2015年6月份开始，他带领工人在七里河区兰州国际商贸拆迁安置项目工地干活。2015年11月，工程基本完工，但劳务公司只兑付了部分生活费，工资迟迟没有发放。他们多次向劳动公司讨要，对方都以甲乙双方没有结算为由拖欠。在讨要一个多月无果的情况下，小田只好让外地工人回家，自己守候在工地项目部等待发工资。

    四川籍的木工班组长何沛，在讨薪路上受尽了委屈，历尽了波折。当天拿到50多万元工资后，他连声感谢政府和劳动监察人员，脸上难掩喜悦之情。“这些是我们22名工人的工资，部分工人等不住已经回家了，今天由我给他们代领银行卡。终于拿全了工资，这下可以放心回家过年啦。”

    讲述

    夫妻搭档干活忙活数月却拿不到工资

    “家中有两个孩子，一个上六年级，一个上二年级，由爷爷奶奶看管，我们已经将近一年没有回家了。”在现场等待领银行卡的山正智说。山正智与妻子付女士来自四川省南部县柳驿乡灯台嘴村，夫妻俩是木工组合。2015年6月份，在朋友的介绍下，他们来到七里河区兰州国际商贸拆迁安置项目工地干活，按每平方米10多元的价格承包了2000多平方米木工活。忙活几个月下来，除去伙食费，他们所得的人工费还不到3万元，就这些钱还被拖欠。“我们不怕吃苦耐劳，工资少点也行，就怕拖欠回不了家。”山正智说，眼看春节来临，家里等钱急用，山正智只好打发妻子先回家照顾孩子，自己留在兰州要工资。现在终于等到工资了，领到钱就可以放心回家了。

    与山正智一同来兰州打工的还有弟弟山正会夫妻俩。干了几个月的活，两人的工资只有2.6万元，。“家里上有老下有小，我们别的不会干，就会干建筑木工活，希望挣的工资早点拿到手。”山正会告诉记者。

    记者在现场采访得知，来自四川、重庆的农民工，基本上都是夫妻搭档干活，在工地省吃俭用，加班加点。尽管如此，不少人到头来还是拿不到工钱。幸好劳动监察人员帮忙，当天终于领到被拖欠的工钱了。

    说法

    2014年度工钱还在拖欠中

    劳动监察将进行协调

    “前段时间，我们在老家听说要发2015年工资，所以就赶来了。劳务公司称只发2015年的钱，2014年的不发。”在银行大门前，从广元乘火车专程来兰州讨薪的彭洪彬满脸委屈。

    记者在其身份证上看到，彭洪彬老家在四川省苍溪县岳东镇老树村，火车票是1月5日的。据了解，2014年6月份，彭洪彬与20多名老乡跟随包工头陈老板也来到七里河区兰州国际商贸拆迁安置项目工地从事木工活。活干完后，部分工资至今没有发放。包工头陈老板向部分工人打了欠条，所拖欠的工资在2万至5万元不等。陈老板与劳务公司只有口头协议，对于没有支付的工资，双方因没有结算而发生分歧。

    “劳务公司称不给我2014年的工资，也不与我结算，目前还欠50多万元。”陈老板说。记者注意到，部分农民工手中有包工头打的欠条，而陈老板与劳务公司仅仅是口头协议，给结算带来一定难度。在记者协调下，乙方与劳动监察人员表示，将会找来劳务公司负责人进一步协调。

    调查

    300万元为甲方农民工工资保障金

    200万元为乙方自筹

    “先动用农民工工资保障金，让农民工回家过年是首要任务。”兰州市劳动保障监察支队办公室主任贾红军说。当天，经兰州市人力资源和社会保障局、兰州市劳动保障监察支队部门协调，200余名农民工终于拿到了500万元的工资，其中300万元为甲方的农民工工资保障金，200万元为乙方自筹。

    据了解，位于七里河区的兰州国际商贸拆迁安置项目，甲方为甘肃欣荣置业有限公司，乙方施工单位为甘肃第二建设集团有限公司，甘肃鹏盛劳务公司负责劳务用工人员。2015年12月16日，兰州市劳动保障监察支队接到梁仕玉等256名农民工反映该项目部拖欠上千万元工资一事后，调查发现情况属实。考虑到企业资金无法周转，劳动监察人员经过协调，甘肃欣荣置业有限公司愿意拿出300万元农民工工资保证金用于支付一分部农民工工资，而甘肃二建也筹集200万给农民工发放工资。当天下午，拿到银行卡的农民工已经购车票准备回老家。

    ■分析

    不签合同层层转包造成农民工工资被拖欠

    记者在调查中发现，该工程除了甲乙方双方签有《建筑施工合同》外，再没有其他任何合同。劳务公司与水泥钢筋班组及木工班组等之间，同样没有签订合同。提起此事，班组长或者农民工都认为干了多少年，都是口头协议，从没有签订过合同。此外，从劳务公司到班组长，再到大包工头及小包工头，工程层层转包，导致账目、价格混乱。“在建筑行业，农民工几乎都不能按月领取工资，一般都是一个项目或是一个工程结束后才统一结算。”兰州市劳动保障监察支队办公室主任贾红军说。

    据统计，我国建筑企业里超七成的工人没有签订劳动合同，劳动监管部门的政策措施在操作中往往无法完全落实。工程建设项目在层层转包之后，会出现拖欠工资问题。“虽然法律严禁层层转包、分包，但这种现象依然存在。”劳动监察人员表示，工程建设出现“连环债”，而农民工工资则成了“连环债”中最后的一环。

    那么怎样避免劳资纠纷？贾红军分析认为，实行劳动用工实名制管理，建立承包企业负责的用工花名册、考勤制度和工资明细表，经公示无异议后，由承包商、分包商、劳务公司签字认可，作为发放工资的依据；实行银行代发工资制度，根据承包商、分包商、劳务公司签字认可的工资明细表，委托银行将工资划入劳动者的银行卡，从而杜绝挪用和挤占。这些措施在一定程度上可以有效避免劳资纠纷的发生。