《甘肃省农村集体财务管理办法》今年5月1日起施行

　　原标题：《甘肃省农村集体财务管理办法》今年5月1日起施行

　　成员有权对账目提出质疑

　　 中国甘肃网3月16日讯 据鑫报报道(记者 吴少华)为了规范农村集体财务管理，维护农村集体经济组织和农民的利益，促进农村集体经济发展，省政府办公厅于昨日下发了《甘肃省农村集体财务管理办法》(简称《办法》)。《办法》规定，农村集体经济组织财务管理执行收支两条线制度。现金收入应当及时缴存银行账户，不得坐收坐支、白条抵库、公款私存和私设小金库。据悉，该《办法》将自今年5月1日起施行。

　　农村集体经济组织包括按村或村民小组设置的村集体经济组织、代行村集体经济组织职能的村民委员会、撤村后代行原村集体经济组织职能的居民委员会、村集体经济组织产权制度改革后成立的股份合作经济组织。该《办法》适用于我省行政区域内农村集体经济组织的各项财务管理活动。据规定，农村集体经济组织是农村集体财务管理的主体，应当建立健全财务管理制度，实行财务公开、民主管理，保护集体资产的安全与完整。农村集体经济组织负责人是农村集体财务行为的主要责任人，对本组织的财务管理工作和财务资料的合法性、真实性、完整性负责。

　　在预决算管理方面，农村集体经济组织财务收支实行预决算管理制度。财务收支预算编制要与本村的经济发展水平、收入状况和农民的实际承受能力相适应，坚持量入为出、收支平衡、统筹兼顾的原则。财务收入预算的内容主要包括:集体生产、投资、参股分红等经营性收入；集体资产拍卖、租赁、发包及上交收入；政府拨款、补助收入；“一事一议”筹资及以资代劳款项；征占土地补偿、公益林补助、救济扶贫款项；按规定清收的历年往来款项；社会捐赠等其他收入。财务支出预算的内容，主要包括集体经营支出、管理费用、集体公益福利支出、固定资产购建支出、征占土地补偿支出、救济扶贫专项支出、社会捐赠支出和其他支出。农村集体经济组织在财务收支预算执行过程中，若遇不可抗力或重大变化等特殊情况，可经村民会议或村民代表会议讨论通过后，对预算进行调整。农村集体经济组织收益分配方案、对外投资项目、大中型固定资产的购建和处置、预算外的财务开支项目和借(贷)款、重要集体资产资源经营方式变动、集体工程招投标等重大财务事项或大额开支，应当经村民会议或村民代表会议讨论通过后方可实施。

　　同时，农村集体经济组织只能开设一个银行基本存款账户。因特殊业务需要，可按规定开设专用结算账户，用于专项资金的管理。农村集体经济组织财务管理执行收支两条线制度。现金收入应当及时缴存银行账户，不得坐收坐支、白条抵库、公款私存和私设小金库。

　　《办法》规定，农村集体财务监督的主要形式是财务公开、民主理财和审计监督。农村集体经济组织应当按照规定的时间、形式、程序和内容，公开财务活动情况及有关账目，接受全体成员监督。