农村活动场所成摆设当反思整改

　　近年来，各地纷纷在农村建设各类活动场所。然而，记者走访发现，不少活动场所并没有得到真正利用，甚至形同虚设。（12月10日《人民日报》）

　　动辄投资几十万元、上百万元的农村活动场所，在经历过建设中的热火朝天，建成当时的锣鼓喧天，最后变成建成后门可罗雀，这种反差显现出有的农村活动场所建而不用的现实。财政资金花了出去，农民却用不了。农村活动场所成了聋子的耳朵——摆设，着实令人痛心。这样的情况，相关方面应该有所反思，相关责任也应该有所落实。

　　在这些被荒废的农村活动场所，有的建设或投资之初，就是一个空中楼阁，完全不符合农村实际，或者至少不符合项目所在村的实际，相关场所要么地理位置偏，要么被安排在农村村委会、学校这样的地方，村民要想使用这些场所、设施，时常被铁将军拦住来路。有些建成的农村卫生室，因为没有取暖设备，没有供电线路，建成后也不能使用。先天不足之患，显然应该由决策者承担起决策失误的责任，但这种责任在现实当中往往很少被提及。

　　而有的活动场所，像农村书屋的书籍，有的完全不符合农民生产生活所需，有的村囿于无人管理，或者嫌麻烦，干脆就拒绝开放这些场所。如此，投入巨大的惠民项目，就在铁锁把门的岁月里沉沦。而农民还是重复那样打麻将、晒太阳的旧有生活，让人看不出农村活动场所给他们带来的一丝生气和希望。这就暴露出农村活动场所建而不用的制度性欠缺。即便在一些村制定了相应的制度，但往往只是一纸空文。由于缺乏执行力，不管是图书借阅制度还是器材使用规范，都在被忽视中阻挡住了村民使用活动场所的脚步。这种责任，显然被农村当地所轻视，或者被农村经济孱弱的事实所羁绊。农村活动场所被闲置的另一个现实是，农村人口不断的流失，让这些场所、设施无人问津。

　　相反，在一些地方，农村活动场所还是能够起到丰富群众生活、方便群众娱乐学习的作用的。把这些场所建在农村村委会附近，并且不设置人为障碍，制度落实得也比较有力，安排了专人管理，后续资金也能跟得上，投资部门也能在后续的使用中给予指导和管理，村民受益较大，保证了这些场所不至于一诞生就“死亡”。

　　中央、省及地方投入的惠农资金，每一笔都要做到用在刀刃上。要加强前期的调研，保证投资主体明确且规范，确保精准投资、项目符合所在村实际，更要在事后加强对项目建成后使用情况的指导、管理，特别是把责任落实。不是以把钱投出去为目的，而是要以村民受益作为检验项目是否成功的唯一标准。

　　文/张立