天水市三个阶段五项工作抓好农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理

　　日前，天水市委市政府召开全市农村土地承包确权登记颁证工作会议，安排农村土地承包确权登记颁证工作，并印发了《天水市农村土地承包确权登记颁证工作方案》。根据会议安排和《方案》确定，天水市农村土地承包确权登记颁证工作采取整县推进和整乡镇推进两步走的方式进行，武山、秦安、清水3个县为整县推进，秦州区皂郊镇、平南镇、齐寿乡、秦岭乡、杨家寺乡，麦积区甘泉镇、东岔镇、党川乡、利桥乡、三岔乡，甘谷县六峰镇、大象山镇、新兴镇、磐安镇、古坡乡、白家渊乡、武家河乡、谢家湾乡，张家川县连五乡、马鹿乡、闫家乡、平安乡等22个乡镇为整乡镇推进。
　　这次土地承包经营权确权登记颁证工作的方法和步骤共分为七个阶段25项工作，其中，涉及档案工作的有三个阶段五项工作，工作刚开始的准备阶段就有一项，即清理核查土地承包档案。全面收集整理村集体组织土地所有权证、现有农村土地承包合同、承包经营权证、承包经营权登记簿、农户家庭户籍及土地测绘等档案资料，以村组为单位，核实确认承包权属关系信息。
　　第五阶段即完善数据信息管理阶段有两项,一是建立数据库。以县区为单位，建立农村土地承包管理数据库,完成农户承包地地理信息和承包经营权权属数据入库工作。二是建立管理信息系统。以县区农村土地确权登记结果和现有资源为基础，建立中央、省、市、县四级联网的农村土地承包管理信息系统，实现农村土地承包经营权调查数据管理、承包合同管理、确权登记颁证管理、土地流转管理、承包纠纷仲裁管理等信息化动态管理。
　　第六阶段即成果整理阶段有三项，一是建立健全档案管理制度。各县区将按照农业部、国家档案局制发的《农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法》，坚持统一领导、分级实施、分类管理、集中保管的原则，建立健全土地承包经营权档案管理制度。各县区农业部门负责对本县区承包地确权登记颁证档案工作的组织协调、检查验收；各县区档案管理部门负责对承包地确权文件材料的形成、积累、归档和移交工作进行业务培训和监督指导。档案管理工作与农村土地确权登记颁证工作同步部署、实施、检查和验收，做到组织有序、种类齐全、责任明确和保管安全。二是分类整理档案资料。对农村土地确权登记颁证形成的文字、图表、声像、数据等资料进行收集、整理、鉴定、保管、编研，以电子和纸质两种形式存储介质资料。三是形成标准成果资料。农村土地确权登记颁证成果资料经县区农村土地承包管理部门检查验收合格后向县区档案馆移交，经协商同意，承包地确权档案可以提前移交，并按规定办理相关手续。