甘肃农村“两权”抵押贷款试点稳步推进

　　记者从近日在西和县召开的全省农村“两权”抵押贷款试点工作现场推进会上获悉，我省启动农村“两权”抵押贷款试点工作以来，各成员单位围绕制度建设、确权颁证、风险防控等任务，有力、有序、有效推进试点工作，取得了阶段性成果，6个试点县区中有4个试点县区已完成确权工作，金融机构累计发放“两权”抵押贷款7.13亿元。

　　农村“两权”抵押贷款试点工作是中央部署的推进农村土地制度改革、深化农村金融创新的重要改革任务，全国在291个县（市、区）进行试点，我省西和县、凉州区、金川区、临夏县、金塔县、陇西县名列其中。2016年4月试点工作开展以来，我省成立了省级试点工作领导小组，制定印发了工作方案，领导小组各成员单位、试点县区政府、有关金融机构密切协作，全力推进试点工作。省农牧厅明确在条件允许的试点地区，土地确权新权证颁发之前，可暂行使用二代旧证办理农地经营权抵押贷款业务；省国土厅在农房试点县陇西县优先颁发房产证，确保哪里有农房抵押贷款需求，确权颁证就推进到哪里；人民银行兰州中心支行累计向6个试点县区发放支农、扶贫再贷款16亿元，并动态监测“两权”抵押贷款发放和金融服务创新情况；陇南市政府与兰州银行合作，共同开发“农村产权信息化综合服务平台”，相继在西和县、临夏县成功上线运行，目前已线上办理“两权”抵押贷款5822万元；凉州区政府将农地抵押贷款与政策性惠农贴息贷款相结合，以农地承包经营权抵押加自然人联保的组合方式为当地特色农业产业发展提供抵押贷款支持，已累计投放农地经营权抵押贷款5.35亿元；各涉农金融机构灵活创新土地价值评估方式，设计抵押贷款产品，优化抵押贷款流程，完善风险防控措施，向试点县区倾斜配置金融资源，全力支持试点县区探索抵押贷款新模式；保险业金融机构将特色农产品保险、贷款保证保险、农户人身保险等产品与“两权”抵押贷款相结合，有效分散贷款风险。

　　截至目前，金融机构向6个试点县区累计发放“两权”抵押贷款7.13亿元，其中农地抵押贷款6.65亿元，农房抵押贷款0.48亿元。（记者周者军）