农业标准化助力兰州市特色农产品发展
近年来,兰州市质监部门按照市委市政府提出的“一产抓特色、二产抓延伸、三产抓转型、整体抓提升”的思路,从加大对农业相关标准的实施力度入手,抓源头、抓基地、抓精品农业,深入推进农业标准化示范区建设,为地方特色产业的发展、农产品质量的提高打下了坚实的基础。目前,该市农产品形成了总量平衡、品种多样、安全可靠和营养丰富的生产格局。
目前,兰州市已有农业标准化示范项目24个,其中8个国家级和14个省级项目已通过验收,1个国家级项目和1省级项目在建,据不完全统计,兰州市农业标准化示范区建设种植、养殖面积达50余万亩,涉及30余万农户。制定发布了以兰州百合、永登苦水玫瑰、红鳟鱼等为代表的特色农产品种植、深加工产品行业标准、地方标准和企业标准200余项,其中苦水玫瑰精油行业标准被国际标准化组织(ISO)批准上升为国际标准。
一是积极协调建立“政府大力推动、市场有效引导、龙头企业带动、农民积极实施”的工作格局。兰州市农业标准化工作以实现农业生产、加工和流通全过程的标准化为主线,以农业增效、农民增收和农业综合生产能力增强为目标,通过整合技术、建立健全农业标准体系,多方筹集资金,对标准化示范区进行综合扶持,进一步提升了全市的农产品质量安全水平,提升了农业综合竞争力,形成了“榆中高原夏菜”、“七里河兰州百合”、“永登县的苦水玫瑰”等一些精品农业,同时,在市、县(区)政府部门的高度重视和大力支持下,各示范区均成立了县(区)主管县(区)长任组长,质监、农牧、财政、科技、工商等部门为成员的工作领导小组和农牧、质监、科技等部门为成员的技术指导小组,县(区)、乡、村、示范户层层签订了目标责任书,各部门工作配合协调,形成了“政府大力推动、市场有效引导、龙头企业带动、农民积极实施”的工作格局。
二是大力开展农业标准化示范项目建设工作。农业标准化示范项目建设作为农业标准化工作的载体,关键是标准的制定和实施。为建立健全以国家标准、行业标准为主体,地方标准、企业标准为补充的兰州市农业标准体系,市质监局会同涉农部门编制了《兰州市农业标准体系表》,涵盖了基础标准、检验检测方法标准、粮食类作物品质标准、果蔬类作物品质标准、畜牧水产类品质标准等,共涉及国家标准、行业标准、地方标准、企业标准210余项,为充分发挥标准在引导产业结构调整和生产方式转变、提升产品质量安全水平和市场竞争力、促进农业增效和农民增收,推进特色优势农产品生产规模化、管理标准化、经营集约化、贸易国际化进程,起到了积极地促进作用。与此同时,各农业标准化示范项目建设工作做领导小组按照“政府大力推动、市场有效引导、龙头企业带动、农民积极实施”的工作方针,进一步推广“龙头企业+基地+标准+农户”和“专业合作组织+标准+农户”等示范区的建设模式,积极推进农业标准化示范区建设。在建设中,坚持“重点突破、典型引路、以点带面、逐步推广”的原则,做到技术实施有班子,示范基地有牌子,农民操作有册子,努力达到建立一个示范区,完善一个标准体系,发展一个优势产业,致富一方百姓的目标;通过合同农业或订单农业的形式,把龙头企业、农民专业合作经济组织和农民用经济纽带结合到一起,通过龙头企业的“号令”,用统一的标准来指导和规范产前、产中、产后的一切生产作业活动,在无形中引导农民自觉应用农业标准进行生产。
三是不断加大培育特色农产品品牌力度,相继培育了一批以“兰州百合”、“高原夏菜”为代表的品质好、规模大、效益高的品牌农产品,突出保护好我市具有地域特色、质量特色以及传统工艺特色的农产品,形成“精品项目”。兰州百合、永登苦水玫瑰获得国家批准为地理标志产品,都成为一个个响当当的特色农产品品牌。
兰州地处高海拔地区,平均气温低、降水量小,农作物病虫害发病率低。该市充分利用这一生态优势,发展无公害标准化生产,实施《兰州市无公害蔬菜管理条例》等法规及90项无公害农产品地方标准,大力建设外销无公害生产基地及二阴地区绿色蔬菜生产基地,首创并在全市推广了以十户群众为一个单元,互相制约和监督农药等投入品使用情况的“联户联保”管理模式,把标准化生产与新技术推广结合起来。同时,严格实施蔬菜市场准入和产地准出制度,紧把进口、出口关,强化从产前到产后的质量监管,培育出了“兰州高原夏菜”有口皆碑的特色农产品项目,坚持实施高原夏菜品牌化经营,通过品牌的创立、管理和宣传,带动农户走向市场,推动蔬菜产业整体发展。目前兰州市高原夏菜基本形成了产业化发展格局,已建成榆中宛川河流域等五个大规模无公害外销产业基地、二阴地区绿色蔬菜基地及秦王川等五个设施生产示范基地,拥有104家专业合作社、47家加工外销企业,兴建蔬菜保鲜库82家,形成了以定远镇为中心的冷链集散中心。90%的产品销往广州、深圳、杭州、上海等东南沿海地区,10%的蔬菜产品出口日本、马来西亚、新加坡等东南亚国家和我国香港、台湾地区。
兰州百合是该市第三批国家级农业标准化示范建设项目。近些年,百合种植户严格按照地方标准的要求种植示范园区,一直按照“布局区域化、生产基地化、产品名牌化、经营一体化、管理模式化、服务社会化”的标准化经营理念,实现了农资“四统一”,即统一供种,统一农药采购、统一供应化肥、统一种植标准,通过严格农业投入品管理,强化生产环节监管,保证了产品质量和农户利益,实现了农、企的双赢,有力地促进了示范区的发展,使百合产业走上了生产规模化、栽培标准化、经营产业化、品质无公害化的发展道路。
苦水玫瑰是第五批国家级农业标准化示范建设项目。该示范项目建立以来,一直以合理布局、规范栽植、巩固和强化基地建设,制定完善栽培标准,开辟玫瑰花(蕾)多方向加工与销售,开发系列新产品,形成特色支柱产业的标准化理念,通过整合各种资源,着力抓好玫瑰标准化示范基地建设,充分发挥玫瑰协会和玫瑰经纪人的作用,组建玫瑰产品营销公司,挖掘其美学价值和文化内涵,促使一、二、三产协调发展。并在2015年获得国家工商总局地理标志证明商标。